Con el apoyo de unos 50 policías de diferentes unidades y el acompañamiento de la procuraduría de la Municipalidad Provincial de Chepén,  la Municipalidad Distrital de Pacasmayo ejecutó la recuperación extrajudicial del área que había sido invadida e incorporada dentro del perímetro del Hotel El Faro Resort de Pacasmayo, frente a la ribera del mar, en el extremo sur de la ciudad.

La operación, según se pudo conocer, quedó preparada y lista para ejecutar desde fines del 2024. 

La Municipalidad Distrital de Pacasmayo, a través de procuraduría y Desarrollo Urbano, gestionó la recuperación del espacio público que abarca la franja costera con un total de 2,781.72 metros cuadrados. El área está comprendida dentro de la Partida Electrónica N° 11000628 del Registro de Predios de Propiedad Inmueble de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP), Zona Registral V. El predio está registrado a nombre de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo, según Ley N° 25099.

Desde las 10.30 de la mañana, ayer, el contingente policial y los funcionarios municipales de la procuraduría municipal, la subgerencia de Desarrollo Territorial Urbano, subgerencia de Fiscalización y Control; y serenazgo llegaron al lugar, con un cargador frontal. 

En el punto de inicio de la intervención, los funcionarios municipales se encontraron con el conductor del hotel, Jaime Rojas Melgarejo y otras personas que lo acompañaban. El procurador municipal, Jorge Iván Linares Meléndez, le informó que se ejecutaría la recuperación extrajudicial del área, luego de lo cual la maquinaria pasó sobre el cerco.

Cuando la ejecución estaba frente a las primeras ocupaciones rústicas, la autoridad convino en dar facilidades al invasor para que retire sus pertenencias que pudieran ser de utilidad, como enseres y artefactos.

Aproximadamente a las 12 del día, la maquinaria inició la remoción de los palos y esteras, así como estructuras de adobe que permanecían en el terreno que es propiedad del Estado.

Progresivamente, de sur a norte, la diligencia de recuperación fue avanzando. El cargador frontal fue derribando las estructuras ilegales, arrojando los escombros hacia la piscina que también había sido construida sobre el terreno de propiedad estatal. Pasadas las 2 de la tarde se había llegado a derribar la zona de restaurante y otras edificaciones rústicas.

Aproximadamente a las 4 de la tarde ya se había recuperado el terreno de propiedad estatal, quedando para el futuro inmediato el mejoramiento de la franja liberada, que según se informó, se convertirá en el camino hacia la playa El Faro.

Cabe anotar que, hasta ayer, debido a la ocupación ilegal, el paso hacia la Playa El Faro era una estrecha franja que bordeaba una elevación, un camino que además se estaba desmoronando y ya era un riesgo.

Aunque hubo momentos de tensión durante la intervención, esto fue rápidamente controlado por las fuerzas policiales y serenazgo.

Antecedente y relación con el proyecto del malecón 

El área de terreno estatal que ha sido recuperada, había sido ocupada ilegalmente, desde hace 20 años. Además, desde el año 2017 esta situación ocasionó dificultades en la proyección de lo que será el nuevo Malecón Grau de Pacasmayo.

El proyecto original tiene prevista una construcción de 3 mil metros lineales de malecón; pero fue reducido a la mitad, debido a que no se tenía disponible el terreno en este punto y otros en la línea costera hasta la playa El Faro.

Fue en el primer semestre del año 2017, que el proyecto del nuevo Malecón Grau y su ampliación se incorporaron en el Plan Anual del Fondo de Promoción y Desarrollo Turístico Nacional 2018, del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, aprobado con Resolución Ministerial N° 247-2017-MINCETUR, del 7 de julio de 2017.

El plan antes mencionado aseguró su incorporación y financiamiento del expediente técnico el 29 de diciembre de 2017 con la R.M. N° 509-2017-MINCETUR.

Más adelante, el pleno del Concejo Distrital de Pacasmayo, mediante Acuerdo de Concejo N° 023-2018-MDP, del 2 de abril de 2018, autorizó al entonces alcalde Aldo Navarro Sarmiento, la suscripción del “Convenio de Cooperación Interinstitucional”, para el desarrollo del proyecto del nuevo Malecón Grau y su ampliación, así como toda la documentación y compromisos necesarios para su ejecución.

El 12 de abril de 2018, el entonces director ejecutivo de Plan Copesco Nacional, José Ernesto Vidal Fernández y el alcalde Aldo Navarro Sarmiento, suscribieron el Convenio N° 003-2018-MINCETUR/DM/COPESCO-DE.

La MDP se comprometió e inició al saneamiento físico legal y la disponibilidad de los terrenos en los que se desarrollaría el proyecto.

El proyecto del nuevo malecón para entonces, consideraba una construcción desde el muelle hasta la playa El Faro, de más de 3 kilómetros de estructura turística nueva. Sin embargo, la ocupación ilegal en la zona del Hotel El Faro y espacios costeros en dirección sur, provocaron que el proyecto se redujera a solo 1.45 km.

Para septiembre del 2021, se realizó el proceso de selección de la empresa que desarrollaría el expediente técnico; se elaboró y se establecieron coordinaciones con la MDP. En este escenario participó activamente el Comité de Gestión de Turismo de Pacasmayo, que llegó a formular hasta 64 observaciones a la presentación pública de lo que era la propuesta de diseño del nuevo malecón en sus 1.450 m lineales de lo que se podía reconocer como primera etapa.

En 2021 se recomendó recuperación

Uno de los momentos clave en la línea de tiempo de este caso es que con fecha 26 de noviembre de 2021, el entonces jefe de la División de Catastro y Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo, Ing. Henry Valdez Espinoza, emitió el Informe N° 2052-2021-DCDU-SGDU-MDP, dirigido al subgerente de Desarrollo Urbano de la MDP. Era la gestión del ex alcalde César Milla Manay.

Valdez Espinoza advertía y entregaba detalles documentados del “área afectada por Hotel El Faro Adventure Resort, a la propiedad del Estado Peruano representado por la Municipalidad Distrital de Pacasmayo”.

El funcionario, que ayer estuvo presente en la liberación del terreno, señalaba en ese informe que el Hotel El Faro “tiene construida una piscina fuera de su propiedad, con la cual interrumpe el libre tránsito donde debería desarrollarse el proyecto del malecón”.

Agregaba en su informe, que “esta DCDU requiere que la procuraduría municipal realice los actos administrativos y legales necesarios para la recuperación física del espacio afectado, siendo este de interés para el desarrollo del proyecto del malecón que además permite la transición de las vías de nuestro distrito en comunicación con el desarrollo del proyecto de la vía costanera”.

Pese a la trascendencia del informe y el efecto que tendría en el futuro proyecto, la gestión municipal de entonces encarpetó el informe y nada se hizo.

Este hecho incluso fue llevado -en su momento- a sesión de concejo, por los pocos regidores que ejercían fiscalización; sin embargo tampoco fue atendido.

Con el nuevo gobierno municipal, cuyo concejo preside el alcalde Ricardo Guanilo Ayala, se tomó la decisión de recuperar no solo esta, sino otras áreas ocupadas ilegalmente, como se ha visto en los últimos meses. Aunque fue una de las primeras decisiones adoptadas en el 2023, primer año de gestión, se viene ejecutando paulatinamente.

Hoy en plena ejecución de la obra del malecón, queda la esperanza de que Pacasmayo tenga un malecón hasta la misma playa El Faro, como originalmente se concibió en el proyecto del Plan Copesco Nacional. 

La recuperación de la franja frente al Hotel El Faro es un paso clave para que dicha aspiración tenga un punto de partida, pero la disponibilidad de terreno en toda la franja costera, camino a la Playa El Faro, aún es tarea pendiente para las autoridades.