Es una verdad irrefutable que a pesar de que las normas locales prohíben la instalación de industrias mineras en el sector del Cerro Chilco, el proyecto de Pacific Mining Construction SAC para la instalación de una planta procesadora de oro continúa adelante y actualmente se encuentra en la etapa de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIA-SD).

Cómo es posible que se haya llegado a la etapa de evaluación del EIA-SD respecto de un proyecto que supuestamente no tiene permiso para instalarse en el sector del Cerro Chilco, porque es una zona agrícola.

Qué acciones formales y legales ha tomado la MPP, y cuáles han sido los resultados, considerando que garantizó que el proyecto no era viable porque en esa zona están prohibidas las industrias.

La gerencia regional de Energía y Minas está enterada de ello, entonces por qué Pacific Mining Construction insiste y ha avanzado hasta obtener un EIA que ahora mismo se encuentra en evaluación.

Revisemos la información que la empresa y su consultora Prevconsult Perú SAC consignan en su Plan de Participación Ciudadana, el cual forma parte del EIA que entregaron a la MPP.

Pacific Mining Construction SAC debe cumplir varias fases de participación ciudadana:

1. Antes de la elaboración del EIA-SD,

2. Durante la elaboración del EIA-SD,

3. Durante la evaluación del EIA-SD,

4. Durante la ejecución de proyecto de planta procesadora de oro.

Según el cronograma las dos primeras fases ya se cumplieron. Veamos.

El 26 de agosto 2021 se realizó el taller de participación ciudadana virtual ANTES de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado, que es cuando se conoció, gracias a las preguntas de los asistentes, la existencia del certificado del error de la MPP (certificado de zonificación y vías 028-2021 del 30.06.2021) que les permitía instalarse en el sector del Cerro Chilco.

La MPP anunció un proceso de nulidad del certificado del error; y otro sancionador para los responsables del error. (¿Cuánto de esto se ha cumplido?).

Mientras la MPP procesaba la nulidad del certificado del error, el alcalde informó a Últimas Noticias que el mismo viernes 27 de agosto, con oficio N˚ 451-2021, se dirigió al gerente regional de Energía y Minas para darle a conocer la vigencia del Plan de Desarrollo Urbano (PDU) y del Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT) que prohíben actividad minera e industrial en el sector del Cerro Chilco.

Ya no se supo más hasta una nueva convocatoria a taller. El 14 de diciembre 2021, la Pacific Mining Construction SAC realizó otro taller virtual, esta vez correspondiente a la etapa de PARTICIPACIÓN CIUDADANA DURANTE la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental-SD.

Es en este taller que el alcalde reveló que ya estaba anulado el certificado del error. Así lo aseguró “(...) Pasó el plazo de ley y la empresa formuló o no su descargo, la MPP procedió a emitir la resolución gerencial número 149 que declara, cómo pueden ver ustedes, la nulidad de oficio del certificado de zonificación y vías de número 28-2021, emitido a la empresa administrada, es decir, ese certificado de zonificación, fue declarado nulo. Ha sido notificado y ha quedado consentido”.

Salta la pregunta, si la empresa ha interpuesto alguna acción legal defendiendo la validez del certificado del error, o si ha aceptado su nulidad. Esto lo sabe la MPP.

En ese mismo taller, el alcalde informó que la empresa solicitó un nuevo certificado de zonificación el cual se le otorgó (N°062-2021) con calificación de “zona de colinas áridas con vocación cultivo en limpio ZPE o CL”, “la cual no es compatible con infraestructura urbana industrial, actividad minera, exploración petrolera e hidrocarburífera”.

El hecho es que cinco meses después, Pacific Mining Construction está promoviendo la etapa de participación ciudadana DURANTE LA EVALUACIÓN de su Estudio de Impacto Ambiental - SD.

Para ello ha previsto varios mecanismos, como entregar a ciertas organizaciones de ciudadanos los Resúmenes Ejecutivos del Estudio de Impacto Ambiental-SD.

De acuerdo a su cronograma, en esta etapa, desde el 12 de mayo, la población debía tener acceso a los resúmenes ejecutivos y al contenido del Estudio de Impacto Ambiental-SD, a través de la gerencia de Energía y Minas, y de la MPP (“y otras sedes que indique la autoridad”).

El 19 de mayo, la Municipalidad Provincial de Pacasmayo, a través de su subgerencia de Participación Ciudadana, cursó oficio y entregó las copias impresas de esos resúmenes (90 páginas y además varios anexos) a los presidentes de las nueve juntas vecinales de San Pedro de Lloc, que dicho sea de paso tienen su mandato vencido.

La versión que ha dado la MPP, en reciente pronunciamiento, es que “el estudio de Impacto Ambiental (EIA) presentado por la empresa a la MPP, fue socializado a las Juntas Vecinales con la única finalidad de mantenerlos informados ()”. Sin embargo, esta acción está lejos de ser un favor a la ciudadanía, ya que la MPP está cumpliendo con una nueva etapa del proceso que lleva adelante la empresa para su proyecto. Pero ¿Por qué la MPP no puede hacer nada para objetar un proyecto que avanza a nivel de procedimientos en un lugar donde no está autorizada la instalación de la industria minera?

Además ha preocupado a algunos ciudadanos que en su “pronunciamiento”, la MPP deje en manos de la gerencia de Energía y Minas la posibilidad ejecución del proyecto. Así lo han dicho: “Es la Gerencia Regional de Energía y Minas, la entidad que deberá determinar el pedido de Pacific Mining, entidad a la cual notificamos la no procedencia de actividad minera en la zona pretendida por la empresa”. Si bien es cierto, la MPP reitera “la inviabilidad para la instalación de dicha planta”, en la práctica la declaración de oposición no está sirviendo de mucho.

De acuerdo al plan que maneja Pacific Mining Construction SAC, teniendo “la conformidad de la autoridad” respecto a la propuesta de los Términos de Referencia y del Plan de Participación Ciudadana; “las autoridades a su vez se encargarán de difundir entre sus representantes locales las copias del Resumen Ejecutivo que les serán entregadas“. Se supone que la empresa entregó 20 ejemplares a la gerencia de Energía y Minas, y 20 a la MPP.

Otra de las actividades de participación que planea Pacific Mining Construction en esta etapa de “evaluación del EIA-SD”, es una Audiencia Pública virtual que se propone realizar el miércoles 28 de junio de 2022 a las 11 am. Vísperas de que se cumpla un año de la emisión del certificado del error y cuando San Pedro celebra su fiesta patronal.

En esa audiencia pública de evaluación del EIA -SD planean informar alcances y actividades del proyecto, informar resultados de línea base ambiental y social del EIA-SD; informar sobre los potenciales impactos y sus medidas de manejo ambiental y social.

A nivel de participación ciudadana, concluida esta etapa de evaluación del EIA, sigue la participación ciudadana DURANTE la ejecución del proyecto.

¿Qué acciones va a adoptar la MPP para garantizar la defensa de la provincia, frente a una empresa que persiste en su inversión para un proyecto que va en contra de la calificación que tiene la zona del Cerro Chilco?