CHEPEN, (ULTIMAS NOTICIAS DIARIO). La obra proyectada para la ampliación y mejoramiento de La Parada, que nunca se realizó pero por la cual la Municipalidad Provincial de Chepén pagó medio millón de soles, vuelve al tapete. Esta vez es por una denuncia formulada por la administración del alcalde Nelson Kcomt Ché relacionada con el laudo arbitral que resolvió el conflicto generado con la empresa Jorsa SRL, contratada como constructor. El dinero no es recuperado hasta la fecha. Los hechos involucran la gestión del exalcalde Wilfredo Quesquén Terrones.

Como se recordará, una sentencia judicial condenatoria recayó sobre Quesquén Terrones y le costó la alcaldía que debió ceder a su primer regidor David Lías Ventura con quien terminó distanciado después de haber sido grandes compañeros.

El alcalde Kcomt Ché declaró a nuestro Diario que el Procurador municipal había denunciado a los excaldes Wilfredo Quesquén Terrones y David Lías Ventura y también a los exprocuradores de esas gestiones.

“Por el tema Jorsa, en donde la Municipalidad Provincial de Chepén ha sido perjudicada con 500 mil soles, y ellos no hicieron absolutamente nada por recuperar ese dinero, que es valioso para nuestra gestión. Nosotros en esta gestión estamos trabajando para demostrar que realmente queremos poner las cosas en orden, que haya justicia y un sistema anticorrupción como lo que mencionó el otro día nuestro amigo José Ugaz Sánchez Moreno, en Pacasmayo. Nosotros estamos trabajando en estos momentos con él, para hacer un convenio”.

— Alcalde Nelson Kcomt

La denuncia

El alcalde se refería a la denuncia que el procurador público de la Municipalidad Provincial de Chepén (MPCh), Alberto Martín Bertini Rodríguez, ha formulado por la presunta comisión de delitos de asociación ilícita para delinquir, agravada y contra la administración pública en la modalidad de incumplimiento de funciones y colusión. Es por no haber actuado para hacer cumplir un fallo del Tribunal Arbitral respecto al proyecto de La Parada. Fue presentada el 07 de octubre 2015 en la Fiscalía Provincial Penal de esta ciudad.

La denuncia involucra a dos exalcaldes y cuatro exprocuradores:

• Wilfredo Quesquén Terrones
• David Lías Ventura;
• Wilfredo Andonayre Lomote Huerta
• Marco Antonio Olórtiga Cortez
• Juan Carlos Becerra Marroquín
• Paul Albitres Purizaga.

Los hechos se remontan al 2003

El procurador denunciante refiere que en diciembre del 2003, el exalcalde Quesquén contrató con la empresa Jorsa SRL la ampliación y mejoramiento de La Parada, por S/. 1’438,973.68. El proyecto no se ejecutó pero se pagó por adelantado más de la tercera parte de la suma contratada.

Arbitraje es del 2010

El 02 de febrero 2010, la MPCh solicitó el arbitraje de la Cámara de Comercio de La Libertad para resolver controversia respecto de la devolución de S/. 575,589.48 que Jorsa recibió como adelanto. En un arbitraje ad hoc, la comuna obtiene fallo traducido en la Res. 35 del 18 setiembre 2012. El Tribunal arbitral, por unanimidad, resolvió que la contratista devuelva a la Municipalidad S/. 575,589.48 que recibió como adelanto.

Pero, la MPCh, a su vez, tenía que pagar a la empresa S/. 10,792.30, por indemnización por daños; S/. 50,384.24, por lucro cesante; y, S/. 96,953.40, por gastos propios que demandó la espera de entrega del terreno. En total, S/. 158,129.94.

Las responsabilidades

Respecto del exprocurador Lomote Huerta, la denuncia indica que el 23 de octubre 2012 interpuso, ante la Tercera Sala Civil de Trujillo, nulidad parcial de laudo arbitral; la Sala declaró inadmisible la demanda (13 noviembre 2012) y dio plazo de 3 días para subsanar omisiones; el 11 de marzo 2013, la Sala rechaza la demanda por no haberse subsanado las observaciones, y ordena su archivo definitivo.

Con el archivamiento quedó consentido el fallo arbitral para que la MPCh pague a Jorsa S/. 158,129.94. Además se le imputa no haber presentado la demanda para hacer efectivo el cobro de los S/. 575.589.48, en cuyo extremo la resolución arbitral no fue apelada.

Al sustentar la presunta responsabilidad del exprocurador Olórtiga Cortez, el denunciante dice que cuando se notificó la resolución que declaró inadmisible la demanda presentada por Lomote, este ya no ejercía el cargo sino había sido reemplazado por Olórtiga Cortez quien asumió funciones el 03 de diciembre 2012, designado por Quesquén. Le atribuye no haber subsanado la omisión dentro del plazo dado por la Sala Civil generando que se declare consentido el fallo arbitral “en pleno periodo de gestión del Ex Alcalde David Lías Ventura, quien asume gestión el 20 de septiembre del 2012”.

En cuanto a los dos procuradores siguientes la imputación es que no presentaron la demanda de ejecución de laudo arbitral para hacer efectiva la recuperación del dinero reclamado.

Dato

La aparente contradicción entre setiembre y diciembre 2012 en que aparecen los 2 exalcaldes se explica por los problemas que se dieron por el proceso de vacancia de Quesquén. Este ejerció la alcaldía entre el 01 de enero 2011 al 15 setiembre 2012, fecha en que es inhabilitado con Res. 822-2012-JNE. Reasume entre el 03 de diciembre y el 31 del mismo mes y año, en virtud de la Res. 1070 -2012 que deja sin efecto la anterior.

Lías Ventura asume, provisionalmente, entre el 20 setiembre y el 30 noviembre 2012 en mérito de la Res. 822-2012-JNE. Reasume a partir del 02 enero 2013 al vacarse a Quesquén por mandato de la Res. 1186-A-2012-JNE. Lías continuó hasta el término del mandato, es decir el 31 de diciembre 2014.

Historia de la designación de procuradores

Revisando documentos respecto a quienes pasaron por la Procuraduría pública de la MPCh en el periodo de una de las mayores crisis que se vivió en el gobierno de esa ciudad, tenemos las siguientes resoluciones de alcaldía (RA):

RA 1245, 03 octubre 2012, refiere que con resolución similar se da por concluida la designación del abogado Fermín Electo Valdivieso Villena en el cargo nombrándose como nuevo procurador a Wilfredo Andonaire Lomote Huerta. La firma David Lías Ventura.

RA 1443, 03 diciembre 2012, Quesquén acepta la renuncia irrevocable de Lomote Huerta. Con Res 1474, del 17 diciembre 2012, nombra a Marco Antonio Olórtiga Cortez.

RA 041, del 08 enero 2013, Lías Ventura da por concluida la designación de Olórtiga Cortez desde el 31 diciembre 2012. Pero, con Res 044 del mismo 08 de enero 2013 lo vuelve a contratar, desde el 09 enero 2013.

RA 078, 22 enero 2013, Lías Ventura acepta la renuncia irrevocable de Olórtiga Pérez.

RA 079 del 22 enero 2013 designa a Juan Carlos Becerra Marroquín

RA 286, 23 mayo 2013, acepta la renuncia irrevocable de Becerra Marroquín con efectividad al 17 mayo.

RA 289, 28 mayo 2013, ingresa Paul Martín Albitres Purizaga

RA 018, 02 enero 2015, el alcalde Nelson Kcomt Ché da por concluida la designación de Albitres.

El alcalde Nelson Kcomt Ché, al ingresar, designa a Janner Erwin Chávez Pérez como nuevo procurador quien ejerce hasta el 13 abril 2015, según RA 176-2015 que da por concluida su designación.

RA 182, 13 abril 2015, el alcalde Kcomt Ché designa a Alberto Martín Bertini Rodríguez, y es quien ha formulado la denuncia contra sus antecesores, excepto Chávez Pérez que fue el primer procurador del actual gobierno municipal.

Comunicaciones relacionadas con el fallo arbitral

Con fecha 12 octubre 2012, Quesquén Terrones se dirige al alcalde David Lías Ventura haciéndole saber que el 24 setiembre 2012, la MPCh recibió la Notificación Nº 36 sobre la Res. Nº 35 del fallo del Tribunal Arbitral en el proceso contra Jorsa SRL.

Le indica que la resolución fue derivada a Asesoría legal, el 25 setiembre 2012. Agrega: “(…) hay que tener en cuenta que la Municipalidad tiene 20 días para recurrir ante el Poder Judicial para impugnar los extremos que no le conviene a la entidad municipal, como también recurrir al Poder Judicial para ejecutar la primera decisión en la que se dispone que la Empresa Jorsa Servicios Generales SRL devuelva a la Municipalidad Provincial de Chepén la suma de S/ 575,589.48 nuevos soles más los intereses legales que le corresponde; esta acción tendrá que realizarse dentro de los plazos señalados también verificar en el Tribunal Arbitral si la Empresa en controversia ha impugnado o no la Resolución indicada. En todo o en parte”.

Con escrito fechado 07 noviembre 2014 pero que aparece con sello de recibido por la Unidad de Trámite documentario de la MPCh, el 30 diciembre, Quesquén se dirige al Alcalde solicitándole “se continúe con el trámite para cobro del Laudo Arbitral llevado a cabo por ante la Cámara de Comercio Trujillo contra la Empresa Jorsa, a razón que se ordenó la devolución del pago de los dos adelantos realizados para la construcción de la Parada, devolución de dinero a la Municipalidad Provincial de Chepén”.

Pide que se comunique al nuevo gobierno edil los trámites realizados para hacer efectiva la cobranza, “bajo responsabilidad funcional. Comunicación que se realizará en la etapa de la transferencia de mando o en el momento que su despacho lo disponga”.

Cabe anotar que al 30 de diciembre 2014 ya se había hecho la transferencia y solo restaba la juramentación del nuevo equipo de gobierno.

Quesquén solicita se le proporcione “copia fotostática de todo lo actuado (…) para de esta manera realizar el seguimiento de todo lo indicado la misma que se beneficiará a la comuna con la devolución del dinero ordenado en el Laudo Arbitral”.

Considerar

Es bueno precisar que si el exalcalde requería copia de lo actuado tenía que solicitarlo amparado en la Ley de Transparencia y acceso a la información pública y pagando los derechos correspondientes, como cualquier ciudadano común y corriente, pues ya no era alcalde.

Además, se asegura que la Empresa Jorsa SRL ya no existiría. Hemos tratado de indagar en el portal electrónico de Sunat pero con el nombre de Empresa Jorsa Servicios Generales SRL solo aparece una con domicilio fiscal de la región Ancash, dada de baja en el 2006.