Un nuevo informe realizado por la Gerencia Regional de Control de La Libertad volvió a encontrar situaciones adversas preocupantes como una valorización de trabajos no ejecutados así como fisuras en muros y pisos, además de retrasos críticos por falta de liberación de áreas en el proyecto "Mejoramiento y ampliación de los servicios turísticos públicos en el Malecón Grau".

Esta obra, financiada por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, se encuentra bajo el escrutinio permanente de la población, debido a que al 1 de marzo ya había cumplido con el plazo contractual, pero que fue ampliado por la Unidad Ejecutora de Inversiones en Comercio Exterior y Turismo por situaciones que consideró ajenas a la responsabilidad del ejecutor.

 La Contraloría General de la República, a través de la gerencia regional de Control, emitió ayer 7 de mayo, el Informe de Hito de Control N° 5895-2026-CG/GRLIB-SCC y ha vuelto a encontrar situaciones adversas que ponen en riesgo tanto el presupuesto público como la calidad y los plazos de entrega de la infraestructura.

El servicio de control, realizado entre el 16 y 24 de abril de 2026, analizó el estado de la obra al 22 de abril, identificando cinco situaciones críticas que UICET, antes Plan Copesco Nacional, no ha logrado cautelar debidamente.

TRABAJOS 

Uno de los hallazgos más preocupantes del informe es la detección de pagos por trabajos que no se realizaron. Según la Contraloría, UICET validó la Valorización N° 17 presentada por el contratista, el Consorcio Turístico Malecón Grau C&E, al consorcio supervisor Kazuki Consultoría y Construcción SAC. La irregularidad es que se incluía metrados de partidas no ejecutadas.

Específicamente, se valorizó la instalación de zócalos de porcelanato en el Módulo 2 de duchas, vestidores y servicios, cuando en la inspección física se constató que dichos acabados no existían. "A la fecha de la visita los zócalos en el interior de los ambientes del módulo 2 no se encontraban instalados, no obstante, ellos fueron valorizados, lo cual podría generar pagos en exceso por S/ 22 196,26", advierte el documento de control. Esta negligencia no solo implica un perjuicio económico, sino que también evitó la aplicación de penalidades tanto al ejecutor como a la supervisión.

DEFICIENTE CALIDAD CONSTRUCTIVA

La infraestructura, que demanda una inversión total superior a los 21 millones de soles, ya presenta signos de deterioro prematuro. La comisión de control identificó fisuras en muros, pisos y pavimentos, lo que compromete la durabilidad y la vida útil de la nueva infraestructura del malecón.

"La Entidad no cautela que los trabajos ejecutados cumplan con los estándares de calidad y especificaciones técnicas... situación que pone en riesgo la durabilidad y vida útil de la infraestructura", señala el informe. Estas fallas técnicas sugieren una supervisión deficiente durante los procesos de vaciado y curado de los materiales.

Precisa que los hallazgos de fisuras se encontraron en muros exteriores tarrajeados de los módulos 2 y 3, también en el piso de adoquinado de ambos módulos.

También se reiteró el hallazgo consignado en el anterior informe de control, en el skatepark, fisuras que a la vista se nota que se han pronunciado.

Recuerda el informe que la especificación técnica para la construcción señala explícitamente el procedimiento a realizar para obtener un piso resistente y estéticamente óptimo, evitando su fisuración, lo que implica que se asume la responsabilidad de la ejecución.

Añade que respecto de la responsabilidad de la empresa supervisora, se consigna textualmente que ésta “velará por la correcta ejecución de los trabajos que incluye: losa de superficie plana sin protuberancias ni hendiduras, acabado semipulido uniforme, no se aceptarán fisuras o grietas sobre las losas”. 

Señala expresamente que “de ejecutarse incorrectamente los trabajos, el contratista asumirá a su costo las demoliciones y la nueva ejecución de paños fisurados, rajados o mal acabados; sin embargo, a la fecha,éstos no han sido reparados”.

CRONOGRAMA EN RIESGO Y AMPLIACIONES CUESTIONADAS

El plazo de ejecución, inicialmente fijado en 420 días calendario, se ha visto seriamente afectado. La Contraloría cuestionó la aprobación de la Ampliación de Plazo N° 8 por 274 días adicionales, señalando que el contratista no sustentó de manera técnica ni razonable cómo se afectó la ruta crítica de la obra.

A este panorama se suma la falta de liberación de áreas de intervención. El informe detalla que existen interferencias por redes de telecomunicaciones, postes y cableado de empresas como América Móvil, Telefónica y Bitel, que impiden avanzar en tramos críticos del muro de contención. A la fecha, gestiones con estas operadoras siguen sin resolverse, manteniendo paralizadas partidas tanto de la obra principal como del adicional N° 1.

En el informe se incluye la ausencia de permiso para el uso del área de playa por parte de la Dirección General de Capitanía. El permiso que se tenía, venció el 2 de enero de 2026.

También cita la situación compleja que envuelve la intervención que se tendrá que realizar en el entorno de la antigua Casa Aduana, peor el riesgo de daño estructural.

FALTA DE TRANSPARENCIA

Finalmente, la Contraloría alertó que la Entidad no ha mantenido actualizada la información en el sistema Infobras, lo que afecta la transparencia e impide que los ciudadanos puedan realizar un seguimiento real del avance y el gasto de la obra.

Como se recuerda, la obra es ejecutada por el Consorcio Turístico Malecón Grau C&E, integrado por las empresas Desarrollo Construcción e Ingeniería S.A.C., Proyecto Delta S.A.C. y Multiservicios H&R S.A.C.

Ante estos hallazgos, la Contraloría ha solicitado a la UICET que adopte acciones correctivas inmediatas y las informe en un plazo de cinco días hábiles, a fin de asegurar que el proyecto cumpla con su objetivo social sin perjudicar las arcas del Estado.