En una nueva y sorpresiva visita, el sábado 17 de febrero, la ministra de Desarrollo Agrario y Riego, abogada Jennifer Contreras Álvarez, llegó Pueblo Nuevo en la provincia de Chepén para inaugurar lo que han llamado “el primer sistema de drenaje agrícola”, que asegurán beneficiará a más de 1200 productores de la región La Libertad.

Cabe precisar que se trata de la obra “Construcción Sistema de Drenaje Agrícola Iglesia Vieja - San Isidro, subsector Santa Rosa, Valle Jequetepeque” con Código Único de Inversión 2197680.

Antecedente

Inclam Perú es la consultora que desarrolló el expediente técnico en marzo del 2018. Se indica como antecedente, que el Pejeza elaboró un estudio a nivel de perfil para el proyecto mencionado, el cual fue inscrito el 4 de diciembre del 2008 en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública, con Código SNIP 106571; y obtiene la aprobación de prefactibilidad el 12 de diciembre del 2011.

Posteriormente el 29 de mayo de 2014, el proyecto obtiene la declaración de viabilidad. Más adelante ese código sería convertido en el CUI 2197680.

La elaboración del expediente técnico fue contratada por el Pejeza a Inclam Perú el 15 de mayo de 2017.

Inclam Perú señala en el expediente técnico que el objetivo principal del proyecto es la recuperación progresiva de la capacidad productiva de los suelos agrícolas por control de la salinización, en las zonas de Iglesia Vieja y San Isidro, del subsector Santa Rosa, Pueblo Nuevo, un problema que se arrastra por muchos años. Detalla que la influencia del proyecto sería sobre 1907 hectáreas.

Para ese año 2018, Inclam Perú precisaba que ya existen drenes colectores agrícolas en la zona de 5.45 km, y el dren principal tiene una sección de 7.22 km.

Para ese año 2018, Inclam Perú precisaba que ya existen drenes colectores agrícolas en la zona de 5.45 km, y el dren principal tiene una sección de 7.22 km “que en su parte final aprovecha la existencia del cauce de una quebrada y llega hasta la laguna Purulen”.

Se debe precisar que no es cierto lo que afirman el Midagri y el Pejeza, de que inauguraron el primer dren agrícola de la zona, y así lo revela el propio expediente técnico elaborado por Inclam Perú.

Según el propio expediente, se intervino cambiando la estructura del drenaje a cielo abierto por uno entubado, con mejor eficiencia hídrica.

En el expediente se añade que en la zona se cultivan productos como alfalfa de distintas variedades, camote, caña, espárrago, frijol, maíz, uva, y yuca.

La costumbre de mentir

El objetivo solo se logrará cuando la meta física se complete.

Lamentablemente en una práctica que se ha hecho común en las entidades del gobierno, Midagri y Pejeza vuelven a desinformar al señalar que el proyecto “beneficia a 1,200 productores”.

El estudio técnico señala que “el proyecto beneficiará a 244 familias, lo que corresponde a 1,220 habitantes, en los sectores de Iglesia Vieja y San Isidro”.

A lo antes señalado se suma que el objetivo antes descrito en favor de los beneficiarios, solo se logrará cuando la meta física se complete. Esto implica la construcción del sistema de drenaje principal y secundario con tubería perforada de PVC en una longitud total de 33.572 km.

Conocidos vaivenes

El sábado 17 de febrero de 2024 se ha inaugurado 5.089 km de drenaje entubado con una inversión que bordea los 13.5 millones de soles. La obra debía concluirse en agosto 2021; es decir hace dos años y medio; pero tuvo una serie de problemas contractuales.

La unidad ejecutora de esta obra fue el Proyecto Especial Jequetepeque-Zaña (Pejeza) que suscribió contrato el 30 de abril de 2021 con la empresa Odisea Perus SAC (RUC 20477530665). La obra empezó casi 7 meses después, para que el 3 de diciembre de 2021, el Pejeza notifique resolución de contrato por incumplimiento de obligaciones contractuales. Esta empresa, según Invierte.pe, apenas logró un avance de 2% del proyecto, que tenía como fecha de término agosto del 2021.

Esta situación obligó a reformular el expediente para contratar el saldo de obra. Se realizó un nuevo proceso de selección, en agosto de 2022. El 7 de noviembre 2022, el Pejeza suscribió contrato con el Consorcio Progreso, integrado por Kontur SAC (RUC 20390287781) y Vialusa SAC (RUC 20461192077).

De acuerdo a las condiciones contractuales, el monto adjudicado fue de S/ 13 millones 463 mil 169,30 con un plazo de vigencia de contrato del 8 de noviembre de 2022 al 30 de abril de 2023.

Como puede deducirse, la obra no se terminó en dicho plazo. Se suscribieron adendas y 3 ampliaciones de plazo cuyo último término se fijó para el 9 de diciembre de 2023. Aún se concederían dos ampliaciones más, hasta llegar al 17 de febrero de 2024, día en que la ministra de Agricultura y Riego apareció en el Valle Jequetepeque para la entrega de la obra.

Gasto se encuentra en 18 millones

El proyecto ha concluido en su primera etapa, que entre expediente técnico, ejecución y supervisión ya alcanzó un gasto de S/ 17 millones 965 mil 045, según los datos reportados en el MEF, actualizados al martes 20 de febrero.

Según dicha base de datos, esta suma representa el 60.2% de avance de ejecución para los 5.089 km del dren principal, en su primera etapa.

El sábado 17, la ministra Contreras anunció: “tenemos 10 millones de soles para completar los 8 kilómetros restantes”.

Sin embargo, el sentido común obliga a plantearse, si se han requerido 13 millones para ejecutar 5 kilómetros de drenes, ¿cómo es que con 10 millones de soles se harán 8 kilómetros de drenes?

Todo el proyecto tiene calculada una inversión de S/ 29 millones 842 mil 707, de los que se han gastado casi S/ 18 millones.

Más medias verdades

En su visita del 17 de febrero, la ministra Contreras dijo erróneamente que “después de 20 años damos por inaugurado estos primeros cinco kilómetros del sistema de drenaje agrícola gracias al esfuerzo del gobierno”. Pero, como se ha verificado, el primer registro del perfil se produjo el 2008, y la inversión para la ejecución física se dispuso en el gobierno de Francisco Sagasti Hochhausler, a fines del 2020.

Contreras se atribuye el “destrabar” proyectos, que para este caso, tuvo sus mayores complicaciones entre el 2021 y 2023 cuando empieza el gobierno de Castillo, y continúa Boluarte, y del que forma parte.

Dato

En este período 21-23, el Pejeza ha experimentado la mayor cantidad de cambios de directores ejecutivos.