La segunda semana de marzo, cuando el ciclón Yaku ya azotaba ferozmente el norte peruano y avanzaba hacia el centro del país, el gobierno de Dina Boluarte anunció la emisión de la Ley 31526, para entregar un bono de S/ 500 mensuales a todos los peruanos que hubieran perdido sus casas o que hubieran quedado en condición de inhabitable.

Sin embargo, en la mayor parte de las zonas afectadas, el bono hasta ahora no llega, en otras la corrupción ha marginado a los verdaderos damnificados y favorecido a quienes no tienen ninguna necesidad del bono.

En el distrito de Guadalupe, la situación es el reflejo de lo que pasa en el valle Jequetepeque, hasta la fecha no se ha extendido ni un solo Bono de Arrendamiento por Emergencia (BAE).

El responsable de la Unidad de Gestión de Riesgos de Desastres y Defensa Civil de la MDG, Julio Ramos Pérez, explicó que pese a que realizaron el empadronamiento y siguieron todo el procedimiento requerido por Indeci para registrar a las 302 familias damnificadas en el Sistema Nacional de Información para la Prevención y Atención de Desastres (SINPAD) y pese a que cumplían con las condiciones para acceder a este beneficio, ninguna de las afectadas ha recibido lo prometido por el gobierno central.

Estos beneficiarios fueron informados al Ministerio de Vivienda con documentación que incluye oficios suscritos por el alcalde Juan Castañeda Llanos.

Vivienda recibió los padrones, y hasta realizó una visita de campo para verificar los datos e identificar a los damnificados.

En ese proceso era obvio que al llegar a las viviendas reportadas no iban a encontrar a las familias porque no viven ya en esas casas inhabitables o destruidas por lo que el proceso tuvo que reforzarse.

Vivienda recibió los padrones, y hasta realizó una visita de campo para verificar los datos e identificar a los damnificados.

“Ellos hacen la calificación definitiva. Nosotros hicimos la calificación primaria. Los ingenieros del Ministerio de Vivienda vinieron con nuestros padrones y han hecho la visita de campo. En algunos tengo entendido que no han encontrado. Es que es difícil. Si se te cayó tu vivienda, no vas a estar allí parado esperando que llegue el gobierno a solucionarte el problema. Para nosotros como gobierno local ha sido difícil poder llegar en su totalidad… esperábamos que los damnificados pudieran ser beneficiados con este bono de alquiler de vivienda porque les iba servir, de acuerdo al ofrecimiento del gobierno central. Pero, lamentablemente, hasta la fecha no tenemos la respuesta para ni uno de los más de 300 damnificados que deberían ser beneficiados”, dijo Ramos Pérez.

Agregó que tanto el personal de la municipalidad e incluso con las unidades del serenazgo, apoyaron el desplazamiento de los ingenieros de Vivienda porque no conocían la zona. Sin embargo, pese al tiempo transcurrido, en la última consulta se ha podido comprobar que no hay ningún beneficiario recibiendo el bono.

No cumplieron con bonos pese a reporte de damnificados

Se tiene actualmente un grueso número de candidatos a beneficiarios que hasta ahora no reciben el bono de dos años que les correspondía, por los daños provocados por el ciclón Yaku; y el gobierno central ya anunció dos bonos más que no se sabe para cuándo estarán disponibles.

El fin de semana, la ministra de Vivienda, Hania Pérez de Cuéllar ha anunciado el Bono de Arrendamiento por Emergencia (BAE), también por S/ 500, pero con la particularidad de que se entregaría antes de la ocurrencia del fenómeno de El Niño.

Para esto, las municipalidades deberán declarar las áreas no seguras como zonas de riesgo no mitigable.

Promesas difíciles de cumplir

Sobre este anuncio, Ramos Pérez comentó que la municipalidad no tiene aún una directiva o norma a aplicar. Agregó que la responsabilidad de declarar zonas de riesgo no mitigable no es un procedimiento cualquiera y requiere de una serie de pasos y exigencias reguladas por el Indeci en la Gestión de Riesgos de Desastres (GRD).

El otro anuncio de la ministra Pérez de Cuéllar fue la emisión del subsidio “Salvando Vidas”, que entregará S/ 120 mil soles a las familias que se encuentran asentados en las zonas de riesgo no mitigable para el caso de Lima; y S/ 85 mil a las que residen en provincias, para que adquieran una vivienda en una zona segura y abandonen definitivamente sus casas en riesgo.

El responsable de Defensa Civil de la MDG, consideró que estas iniciativas del gobierno central parecen buenas pero tienen serios problemas en su ejecución, porque además de alentar invasiones en zonas de riesgo, necesitarán una serie de comprobaciones casi imposibles de cumplir, con la consecuente ineficiencia del desempeño de los funcionarios del gobierno central asignados a estos programas de ayuda social.

Alto peligro

“Si sale este bono para los que están en zonas de alto riesgo, la quebrada Víctor Raúl, desde Manuel Guarniz hasta Las Brisas, tenemos más de 15 quebradas; tenemos todo el sector a espaldas del Cerro de la Virgen que se han posesionado y viven allí, pero que están en zona de alto riesgo”, agregó.

En la ciudad tenemos el Cerro de la Virgen, con más de 464 viviendas que están años en esa zona y es alto riesgo; en los AAHH Sixto Balarezo, 15 de Abril en una zona de alto riesgo. Entonces, imagínate lo que va a suceder”, dijo el funcionario.

Estos anuncios pueden poner en riesgo incluso a los mismos alcaldes, dijo Ramos Pérez, “porque la Contraloría puede interpretar que la zona X debió ser declarada en alto riesgo, cuando el agua puede haber venido por un lado y otra por otro lado”.