Incidente en Proyecto de Reconstrucción de Iglesia y Convento de Guadalupe
Arzobispado activó mecanismos legales para “posibilitar solución a convenio”
Dada la poca información y lo amplio del término “solución”, rector del comunicado emitido la mañana de ayer por el Arzobispado Metropolitano de Trujillo, lo que queda claro es que existe un problema que está afectando el desarrollo del proyecto “Recuperación del Servicio de Interpretación Cultural en la Iglesia y Antiguo Convento de Nuestra Señora de Guadalupe Distrito de Guadalupe de la Provincia de Pacasmayo del Departamento de La Libertad”, que ejecuta el Gobierno Regional de La Libertad a través del mecanismo Obras Por Impuestos.
El comunicado señala textualmente: “El Arzobispado Metropolitano de Trujillo, actuando en fidelidad a la verdad y con el fin de preservar la fraternidad, la paz social y la comunión en el distrito de Guadalupe, activó el pasado 22 de julio de 2026 los mecanismos legales basados en la buena fe y la transparencia, buscando posibilitar una solución legal respecto al Convenio Específico N° 16-2025-MC. Actualmente nos encontramos a la espera de la respuesta oficial del Gobierno Regional La Libertad para definir las acciones correspondientes. Reafirmamos nuestro firme compromiso de escuchar el sentir de la comunidad y continuar velando por el bienestar y desarrollo integral de la sociedad. Trujillo, 11 de agosto de 2026”.
DESGLOSANDO EL CONTEXTO
El comunicado, que públicamente advierte que está esperando respuesta del Gobierno Regional de La Libertad, evidencia que el titular, Monseñor Alfredo Vizcarra Mori se ha dirigido formal y oficialmente a la gobernadora regional Joana Cabrera Pimente, en comunicación de fecha 22 de julio de 2026.
El contenido de la comunicación es aún desconocido pero claramente tiene que referirse a un impase o problema detectado en torno al Convenio Específico N° 16-2025-MC, también mencionado en el comunicado.
Dicho convenio es una alianza estratégica de colaboración interinstitucional, no lucrativa y de carácter formal, que une al Gobierno Regional de La Libertad, la DDC La Libertad y el Arzobispado de Trujillo en el marco del proyecto para la protección y gestión del patrimonio cultural. El acuerdo vincula al Gobierno Regional en el respaldo territorial, a la DDC en el marco normativo de protección, y al Arzobispado en la gestión de bienes eclesiásticos, todo bajo un enfoque de cooperación mutua y competencia autónoma.
Contiene compromisos y obligaciones que deben cumplirse por cada uno de los actores.
De momento no ha sido posible contactar con el Arzobispado de Trujillo, a fin de precisar las interrogantes antes descritas.
LAS OBLIGACIONES DEL CONVENIO
Si algo puede afectar la vigencia de un convenio es que alguna de las partes falte a sus obligaciones asumidas a la firma del convenio. Según el convenio 16-2025-MC, textualmente señala que las obligaciones son las siguientes:
“LA DDC LL, asume los siguientes compromisos:
3.1.1. Coordinar con EL GOBIERNO REGIONAL y EL ARZOBISPADO, las acciones necesarias que, en el marco de sus competencias, coadyuvan al cumplimiento de EL PROYECTO.
3.1.2. Brindar asistencia técnica, en el marco de sus competencias durante la elaboración del Estudio de Preinversión y elaboración de Expediente Técnico de EL PROYECTO a través de las áreas técnicas competentes.
3.1.3. Emitir opinión técnica de la alternativa de solución planteada para el proyecto "RECUPERACIÓN DEL SERVICIO DE INTERPRETACIÓN CULTURAL EN LA IGLESIA Y ANTIGUO CONVENTO DE NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE, DISTRITO DE GUADALUPE DE LA PROVINCIA DE PACASMAYO DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD", a fin de proceder con la aprobación del Estudio de Preinversión y Expediente Técnico correspondiente por EL GOBIERNO REGIONAL”
“EL ARZOBISPADO asume los siguientes compromisos:
3.2.1. Ceder en uso el inmueble histórico "IGLESIA Y ANTIGUO CONVENTO DE NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE" ubicado en el centro poblado Guadalupe sector 2 MZ 21 LOTE 1 y LOTE 2, registrado con Partida N° P14085355 y P14085356 respectivamente, hasta por un plazo máximo de diez (10) años con el fin de ser utilizado única y exclusivamente para llevar adelante -y hasta su conclusión -las obras de ejecución de EL PROYECTO.
3.2.2. Coordinar acciones con EL GOBIERNO REGIONAL para la ejecución de EL PROYECTO.
3.2.3. Otorgar todas las facilidades necesarias para la consecución del objeto del presente convenio.
3.2.4. Garantizar la Operación y Mantenimiento del inmueble histórico y los bienes muebles restaurados una vez concluido y transferido EL PROYECTO.
3.2.5. Monitorear conjuntamente con LA DDC LL, la ejecución de todas las etapas de EL PROYECTO.”
“EL GOBIERNO REGIONAL, asume los siguientes compromisos:
3.3.1. Coordinar y Gestionar con LA DDC LL y EL ARZOBISPADO, las acciones necesarias que, en el marco de sus competencias, coadyuven a la ejecución de EL PROYECTO.
3.3.2. Otorgar las facilidades de carácter técnico, logístico, así como la documentación requerida, al personal designado por LA DDC LL y EL ARZOBISPADO para el cumplimiento de los objetivos del presente Convenio Específico.
3.3.3. Elaborar el estudio de preinversión de EL PROYECTO y, si lo amerita, levantar las observaciones que pudieran darse, como también elaborar y mantener actualizado el estudio de pre inversión del estudio.
3.3.4. Evaluar, aprobar y declarar la viabilidad de EL PROYECTO, en conformidad con la asistencia técnica recibida por las áreas técnicas competentes de LA DDC LL.
3.3.5. Elaborar, evaluar y aprobar el Expediente Técnico de EL PROYECTO, de acuerdo a la normativa vigente y del sector.
3.3.6. Financiar la ejecución de EL PROYECTO, ello incluye el estudio de preinversión, la elaboración del expediente técnico, ejecución de obra, supervisión y todos los demás productos y acciones de EL PROYECTO hasta su completa ejecución y otras actividades que se encuentren como parte de la fase de ejecución.
3.3.7. Elaborar y remitir el Informe de Consistencia del Estudio Definitivo y/o Expediente Técnico, así como las modificaciones que se presenten en EL PROYECTO, ante las autoridades competentes.
3.3.8. Realizar la liquidación técnica y financiera para que se efectúe el correspondiente registro de cierre de EL PROYECTO en el Banco de Inversiones.
3.3.9. Transferir a EL ARZOBISPADO las obras de EL PROYECTO, de acuerdo con el avance de cada etapa culminada de la ejecución del mismo.
3.3.10. Una vez cumplido los diez (10) afios de la cesión en uso otorgada por EL ARZOBISPADO o la culminación de todas las etapas de ejecución de EL PROYECTO, EL GOBIERNO REGIONAL revertirá el predio y el bien inmueble con todas las construcciones y bienes que hubiera en él”.
CAUSALES DE RESOLUCIÓN
Aunque se desconoce la naturaleza del incidente, la alerta es evidente por el silencio del GRLL ante el llamado del Arzobispado a hallar una “solución”. En un contexto negado, es necesario señalar que el convenio tiene una cláusula de resolución. Se generará ante “El incumplimiento de alguna de LAS PARTES de los compromisos adquiridos a la suscripción del presente convenio específico. Ante ello, la parte afectada deberá requerir por escrito el cumplimiento del compromiso en un plazo perentorio no menor de treinta (30) días hábiles. En caso que no se cumpla con el compromiso, el convenio específico quedará resuelto de forma automática”.
Debe tenerse en cuenta que el comunicado del Arzobispado Metropolitano de Trujillo no indica que se ha enviado una carta simple de la que se espera respuesta. Expresamente señala que “activó el pasado 22 de julio de 2026 los mecanismos legales”.
Puede interpretarse que desde el 22 de julio se está requiriendo la solución a una incidencia del convenio, y eventualmente el plazo está corriendo.
EL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO SEGÚN MEF
La información que a la fecha se tiene en el Sistema de Seguimiento de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), indica que el proyecto de inversión con CUI 2663387 “Recuperación del Servicio de Interpretación Cultural en la Iglesia y Antiguo Convento de Nuestra Señora de Guadalupe Distrito de Guadalupe de la Provincia de Pacasmayo del Departamento de La Libertad”, tiene registrado un avance físico del 0%; igual un avance presupuestal del 0%.
Añade que “con fecha 01 de junio del 2026 se firma el Convenio Regional Nº 017-2026-EP entre el Gobierno Regional de La Libertad y la Empresa Privada Paltarumi S.A.C para el financiamiento y ejecución de la inversión. Con fecha 15/07/2027 se hace entrega de terreno. Con fecha 16/07/2026 inicia el plazo contractual”.
Tal como ha quedado registrado, el plazo contractual está en curso y hoy cumple 27 días calendario.
El monto total de inversión actualizado que se ejecutaría con recursos del Gobierno Regional La Libertad a través de la modalidad de Obras Por Impuestos con la empresa privada Paltarumi S.A.C. es de S/30 millones 313 mil 516, en un plazo contractual de 36 meses. Doce para la elaboración del expediente técnico y 24 para las actividades de construcción y equipamiento.
En el distrito de Guadalupe se ha instalado una suerte de incertidumbre ante el comunicado del Arzobispado que aparentemente no es explícito. Cabe resaltar que el mismo inicia con una frase clara. Se emite, “actuando en fidelidad a la verdad y con el fin de preservar la fraternidad, la paz social y la comunión en el distrito de Guadalupe”.
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