El profesor Elmer León Pairazamán, quien ejercía el cargo de alcalde provincial de Pacasmayo, está de licencia por 120 días, desde el sábado 6 de junio. Permanecerá alejado de la alcaldía hasta el 5 de octubre, luego de que se realicen las Elecciones Regionales y Municipales 2026, en las que participará como candidato por la provincia de Pacasmayo a la consejería regional con el partido Podemos Perú.

La decisión no es sorpresiva. Ya se había deslizado hace varios meses.

Diario Últimas Noticias dialogó con el político que, en esta pausa de la alcaldía provincial, enfrenta comentarios ciudadanos favorables como adversos sobre su gestión.

Diario Últimas Noticias: En el contexto de las elecciones regionales y municipales usted ha solicitado licencia en el ejercicio de su cargo como alcalde provincial.

Elmer León Pairazamán: En estas elecciones se tiene que cumplir varias formalidades, en este caso una solicitud de licencia para los casos que corresponda. Renuncia para los que corresponda. Según sea el nivel de autoridad o funcionario que eres. En mi caso presenté la solicitud de licencia en el mes de abril para poder presentarla en la elección primaria, que es lo que pide el partido para poder participar. El acuerdo de concejo, la sesión se ha realizado el 28 de mayo. Lo que se pide para la inscripción ante el jurado es la solicitud de licencia. No pide el acuerdo de concejo. La primera regidora asume la encargatura de la alcaldía.

DUN: Al asumir la primera regidora, ¿como queda la composición del concejo?

ELP: Al salir la resolución de la encargatura del despacho de alcaldía, en la primera regidora, también entra un regidor que es el que completaría el concejo, en este caso el profesor Hamilton Espinoza… En este caso el regidor sí tiene que cumplir por obligatoriedad con juramentar ante el pleno, para asumir.

GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

DUN: Dentro de su gestión hay una serie de comentarios favorables pero también reclamos ciudadanos, en los aspectos de tratamiento de la basura, problemas con el agua, y la paralización de obras.

ELP: Lo de la basura es un problema mayor que pasa por la conciencia ciudadana, porque hasta ahora la ciudadanía no se acostumbra que hay un horario para el recojo y eso implica un doble, hasta un triple trabajo porque pasa el recojo en la noche y no sacan la basura. La sacan a cualquier hora y tiene que pasar la moto carguera recogiendo… un vecino nos envió unas fotos que le tomó a otro vecino que arrojaba la basura de un cilindro regarlo por todo el espacio y tomarle fotos. Esas son formas de algún caso de querer hacerle daño a la gestión mostrando que está mal.

DUN: Así como lo muestra parece que fuera inmanejable. ¿Es realmente inmanejable?

ELP: Es inmanejable en el sentido de que si la población no contribuye a mantener limpia la ciudad, vamos a distraer esa capacidad logística municipal de las motocar, personal, el mismo camión, que dejen de llevarse a cumplir la programación de la semana en los alrededores de la ciudad y en los asentamientos humanos. Por recoger lo que hay en la ciudad fuera de horario, se descuidan los asentamientos humanos, sumado al problema de los camiones recolectores. Por eso tomamos la decisión de comprar una motocar y un volquete de 8 cubos para recorrer el centro de la ciudad y los asentamientos humanos que son afectados con esos descuidos.

DUN: Esas malas prácticas de los vecinos ¿no pueden ser sancionadas, como lo piden otros vecinos?

ELP: Si. deberían ser sancionados. Hay ordenanzas que aplican amonestaciones, llamadas públicas de atención, pero más efectiva si sería una sanción económica.

Pero también tenemos que ver, cuántos de estos ciudadanos alrededor de San Pedro de Lloc, no pagan el derecho de baja policía. No pagan ni siquiera arbitrios. No pagan o no quieren pagar pero exigen que se haga la limpieza. Es cierto, es una obligación de la municipalidad, pero cuántos pagan. hay otros ciudadanos que sí pagan, que están en el centro.

DUN: En el tema de la gestión de la basura, debe reconocerse que también hay deficiencias y es en los mismos funcionarios o trabajadores.

ELP: No podemos dejar de mencionarlo, y de asumirlo. Aparte de los ciudadanos con malas prácticas, problemas de logística, está la responsabilidad del funcionario y del trabajador. Hemos encontrado trabajadores que están programados y no han salido al servicio, porque se embriagaron o simplemente no salieron ese día y apelan al derecho de compensar los días. Esto ha pasado por procesos y cuando se va a sancionar, vienen a decir que por favor, que es la última vez, que qué va a comer su familia. Así como se exige que el ciudadano sea responsable, así el trabajador sea responsable…

DUN: ¿Y efectivamente hay sanciones?

ELP: Si. Están en proceso administrativos. Tienen derecho a descargos, pero vienen luego que el alcalde es malo… cuando hay que sancionar, uno es el malo. Y si no sancionan, también eres malo porque no estás sancionando lo que perjudica a la población.

AGUA EN MANTENIMIENTO

DUN: ¿Respecto del problema del agua?

ELP: En las últimas semanas, se ha identificado un problema en el pozo ubicado atrás de Colegio Latino y va a entrar en mantenimiento con un desarenado. Entiendo que en esta semana se hará un corte para sacar la bomba, hacerle mantenimiento a la bomba para garantizar que haya calidad de agua y no tener los últimos problemas. Es por eso que en algunos puntos de la ciudad ha disminuído la presión del agua.

DUN: Estos mantenimiento deben ser programados y anunciados debidamente, y tener un plan de contingencia para disminuir la afectación a la ciudadanía.

ELP: Si. Justamente por eso se dio la viabilidad para que se ejecute el mantenimiento a ese pozo.

DUN: Para la contingencia, entiendo se utilizará el camión cisterna cedido por Ministerio de Vivienda…

ELP: Precisamente está haciendo un recorrido en puntos identificados, como Virgilio Purizaga, El Paraíso, donde está llegando con muy baja presión. Esta semana debe estar recuperándose el sistema.

OBRAS PARALIZADAS

DUN: También está el reclamo ciudadano que dice que el alcalde se va y deja las obras paralizada…

ELP: He visto a algunos medios que, con mala intención dicen que el alcalde renunció. Estos señores deben saber que hay una diferencia entre una renuncia y una licencia. Es porque la ley obliga… Las obras no significa que se quedan abandonadas por que el alcalde se va de licencia. No es el alcalde el que va a ejecutar la obra. Mi función fue ir y gestionar la obra en Lima y conseguir el presupuesto. Presupuestalmente está aprobado, pero nos han transferido una parte para iniciar, con el compromiso de que se nos transferiría el saldo. Es la modalidad teórica que suena bien pero que con todos los problemas que ha tenido el Gobierno Central, tanto de presidente como ministros, han provocado este problema. Arrastra a los créditos suplementarios en lo que es la continuidad financieras de los proyectos. Allí hay un problema porque la municipalidad de dónde saca dinero para pagar

DUN: A nivel nacional se sabe son 1,200 obras afectadas. Como municipalidades, ¿qué han hecho?

ELP: Hemos exigido, y bueno está la esperanza que nos han dicho, ya va a salir, ya va a salir. Nos han pedido mucha documentación, por ejemplo Santa Lucía, que tiene convenio con el Ministerio de Vivienda. Incluso el mismo ministro Sfuentes nos ha mostrado documento. Acá, ya está. Ya lo pasé como prioridad al Ministerio de Economía para que lo envíen al Congreso. Sabemos que está en la lista para que salga la continuidad pero va a depender que salga este crédito. En las otras obras falta mayor presupuesto… Si no es este congreso tendrá que ser el siguiente.

DUN: Pero va a depender de decisiones políticas.

ELP: Claro.

DUN: Qué aliados hay para esas decisiones.

ELP: Demanda mucho el compromiso de la autoridad. Hay funcionarios de carrera en el MEF que asumen el control cuando hay cambio de gobierno. Ellos dan continuidad a lo que deja el gobierno saliente… el presupuesto ha quedado aprobado por ley y tiene que continuarse.

TEMA LABORAL EN MPP

DUN: ¿Cómo está la situación laboral en la municipalidad en este momento? Desde que asumió se ha tenido problemas con obreros y trabajadores, por deudas, pactos colectivos, reclamos ante Sunafil.

ELP: Con los obreros hemos hecho todo un esfuerzo para pagarles un bono que obtuvieron en la gestión anterior, de 400 soles mensuales. Nos comprendieron el año 2023 que no había para pagar, porque habían dejado un bono pero sin presupuesto, y de dónde sacas la plata. Entonces les dijimos hay 200 soles mensuales para este año, y el próximo año 200 y sumamos los 400 y desde allí cumplimos con los 400 adicionales a sueldo. Más todos sus beneficios, leche, detergente, todo lo que han ganado como derecho. Todo esto sumado a la deuda de AFP, Essalud, Sunat que tiene como deuda la municipalidad porque no han pagado nos ha tocado a nosotros asumir esa deuda y tenemos que pagarla de atrás hacia adelante. Hemos llegado al punto que nos han embargado cuentas, nos han retenido, Essalud nos envió dos cartas de notificación de embargo de medio millón cada una. Un arrastre de gestiones anteriores.

Hay que ver que ha habido dinero que ha sido presupuestado durante el año para pagar estas deudas pero que ese dinero se ha ido a cuentas de algunos trabajadores que se han llevado esa plata. Ese tema está judicializado. Es del gobierno anterior. Y lamentablemente esto ha generado la deuda. Llega el Foncomun y no alcanza para pagar lo de las cooperativas…

DEMASIADOS TRABAJADORES

DUN: Se habla de lo que dejó las gestiones anteriores. Pero ustedes qué están haciendo. ¿Van a dejar un paquete a la gestión que viene? 

ELP: No. Allí hemos trabajado. En principio el Ministerio de Economía nos movió a hacer una firma de un compromiso que dice, hemos detectado que su municipalidad tiene demasiados trabajadores en planillas. Sobrepasa su capacidad financiera para sostener una municipalidad con eso. Tiene que ir reduciendo progresivamente planillas. En otras palabras, tiene que sacar gente. Tiene que sacar trabajadores estables para tener sostenibilidad y pueda salir de “muy grave” en que se encuentra su municipalidad. Y no vamos a echar la culpa de esto a una gestión, es de muchas gestiones atrás… Hemos  hecho reducción de funcionarios CAS. En las gerencias los funcionarios tienen hasta dos subgerencias también, porque es parte del compromiso 

Otro compromiso ha sido, cómo destino del presupuesto del Foncomun para pagar planillas. Si presupuesto todo del Foncomun y servicios los dejo aparte, o si dejo el 100% para pago de planillas, y gasto corriente, ya no quedaría nada para inversión. Allí hemos aplicado un sinceramiento de deuda de todas las grandes empresas. Las que pagaban mil o 2 mil en arbitrios, se ha hecho un sinceramiento y ahora pagan 2 mil, 3 mil. Algunos pagan 50 mil, 100 mil. Allí hemos reajustado. Se hace sostenible porque van a pagar eso.

Por otro lado, el compromiso que hemos hecho es, si se necesita plata, que los funcionarios trabajen en cumplimiento de metas. Así el 2024, 2025 y 2026, hemos cumplido metas porque ese incentivo permite dar sostenibilidad al área de la meta y suma con presupuesto a las pequeñas obras que estamos haciendo.

DUN: ¿En cuanto a pago de sueldos y salarios a los obreros se está cumpliendo?

ELP: Sus planillas, sus remuneraciones mensuales, sí. Hay que reconocer que a algunos de ellos se les debe vacaciones, luto, sepelio, pero para eso hay programación. Hay compromisos de pagos judiciales porque han ganado un derecho y la municipalidad tiene una deuda. Obreros que se han jubilado y que su pago de beneficios son 200 mil soles, 280 mil. De dónde va a sacar la municipalidad para pagar 200 mil. Se programan por armadas. Los beneficios son fuertes. Todo eso va a la deuda y se tiene que presupuestar de manera responsable para el año siguiente.  

Vamos a dejar una menor deuda en AFP, cumplir con las cooperativas porque a muchos de ellos se les ha descontado por planilla, en teoría ya han pagado su deuda pero la municipalidad no la ha pagado y están prácticamente amarrados.

DUN: En cuanto a las AFP. ¿Se está pagando?

ELP: Se está pagando la deuda de la más antigua hacia adelante. Los meses que van venciendo no se están pagando porque así está el compromiso. La AFP está recibiendo el pago de lo más atrasado. Pero en suma se está pagando más de lo atrasado y la deuda sí se está reduciendo. No se está acumulando. La cantidad de meses que van a quedar va a ser muy inferior a la que se recibió.

COMPROMISO CON JOSÉ GÁLVEZ

En el diálogo con León Pairazamán, se le consultó por un pedido ciudadano de atención a una calle en el AAHH José Gálvez, que desde que se instaló el tanque elevado, quedó en tierra, mientras que otras periféricas sí se adoquinaron.

El alcalde con licencia señaló que se ha elaborado ya el perfil de esa obra. Que su compromiso es que durante su gestión se cumplirá con dejar por lo menos expediente técnico.

Lamentó que la municipalidad, sin una capacidad presupuestal para inversiones, sin ningún apoyo presupuestal del GRLL, y con todas las limitaciones, no pueden atender todos y cada uno de los puntos de la capital provincial. Sin embargo espera poder generar algunos, y considera que otros le tocará sucesivamente a los gobiernos siguientes.