En las últimas mesas de trabajo convocadas por el congresista Diego Bazán Calderón, en las que participaron representantes de la Unidad Ejecutora de Inversiones en Comercio Exterior y Turismo (UICET) y el mismo Consorcio Malecón Grau C&E, se había debatido la precaria situación de la obra de "Mejoramiento y ampliación de los servicios turísticos públicos en el Malecón Grau" y el grave riesgo que había de llegar a una resolución de contrato.

Sin embargo UICET, según se explicó, dio una nueva oportunidad al ejecutor y le amplió el plazo contractual por 274 días, desde el 1 de marzo hasta el 3 de enero de 2027.

La desconfianza de que esta situación tomara un nuevo y mejor rumbo hasta el final de la obra se mantuvo pero tanto UICET, como la empresa ejecutora aseguraron que se emplearía el mayor esfuerzo para lograr el objetivo.

Sin embargo, la realidad pareciera volver a mostrar todo lo contrario. La tarde de ayer lunes 25 de mayo, trabajadores vinculados al proyecto, se comunicaron con Diario Últimas Noticias para advertir que la obra con el consorcio ejecutor ha vuelto a caer en un vacío del que podría no recuperarse.

Según nuestras fuentes, y que pudo ser corroborado en campo, casi no hay movimiento de personal. Esto debido a que los trabajadores están impagos. Algunos subcontratistas también están afectados porque no se les abona los trabajos realizados, ocasionando que la fuerza laboral no siga.

La versión de nuestras fuentes es que hay quienes no reciben pago desde el reinicio de obra, es decir 3 meses, mientras que otros un mes y medio. Los proveedores son otro lote de acreedores que se arrastran por lo menos desde el año pasado.

UICET ofreció a los proveedores persuadir al consorcio ejecutor a honrar la deuda con los proveedores pero esto parece no tener ninguna salida.

El día viernes, indican nuestras fuentes, se enteraron que el consorcio ejecutor había cobrado una nueva valorización y por ello fueron a buscar insistentemente al responsable de la empresa a fin de que se le diga como y cuando se les pagaría. En vano habría sido su búsqueda porque a valorización cobrada, los representantes de la empresa habrían “desaparecido”. 

CONTRALORÍA “ALERTA”

En este estado de cosas, con los problemas cada vez más acentuados semana a semana, resulta extraño que la Contraloría General de la República, haya publicado el día de ayer lunes 25 de mayo una nota de prensa dando cuenta del informe de control Informe de Hito de Control n.º 5895-2026-CG/GRLIB-SCC, emitido el 7 de mayo. Dicho informe fue materia de una información publicada por Diario Últimas Noticias el 8 de mayo con todo el contenido y problemas detectados.

Hoy la situación es aún más deprimente, de acuerdo al reporte de trabajadores que por obvias razones no vamos a identificar.

El informe alertaba sobre cinco situaciones adversas críticas en el proyecto, que demanda una inversión superior a los 21 millones de soles bajo el financiamiento del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, es actualmente administrado por la Unidad Ejecutora de Inversiones en Comercio Exterior y Turismo (UICET).

Se detectó que la UICET validó la Valorización N° 17 presentada por el contratista, Consorcio Turístico Malecón Grau C&E, y refrendada por el supervisor Kazuki Consultoría y Construcción SAC. Esta incluyó indebidamente metrados por zócalos de porcelanato no instalados en el Módulo 2, lo que expone al Estado a un perjuicio económico potencial de S/ 22 196,26 y evitó la aplicación de penalidades contractuales a ambas empresas.

Asimismo, la calidad constructiva evidencia un deterioro prematuro. Se constataron fisuras estructurales en muros exteriores y pisos adoquinados de los módulos 2 y 3, además de rajaduras pronunciadas en el skatepark. Según las especificaciones técnicas, la supervisión debió exigir la demolición y reconstrucción de los paños afectados a costo del ejecutor, acción que sigue pendiente.

El cronograma físico, originalmente fijado en 420 días calendario, se encuentra gravemente afectado. El informe cuestiona la aprobación de la Ampliación de Plazo N° 8 por 274 días adicionales por carecer de sustento técnico razonable. El retraso se agrava por la inacción en la liberación de áreas interferidas por cableado de América Móvil, Telefónica y Bitel, la caducidad del permiso de uso de playa de la Dirección General de Capitanía (vencido el 2 de enero de 2026) y el riesgo de daño estructural en la antigua Casa Aduana.

Por último, el órgano de control denunció una falta de transparencia al no registrar los avances reales en el sistema Infobras, otorgando a la UICET un plazo perentorio de cinco días hábiles para implementar y comunicar las acciones correctivas.

UICET APRUEBA ADICIONAL A SUPERVISIÓN

Mientras por un lado la Contraloría cuestiona a constructor, supervisión y UICET por la forma cómo se ha venido ejecutando la obra, el último jueves 21 de mayo, UICET aprobó un adicional a favor de la empresa supervisora Kasuki Consultoría y Construcción S.A. 

El pago adicional es de S/ 310,930.83 para solventar los servicios de supervisión externa del proyecto turístico del Malecón Grau. Esta medida administrativa fue oficializada mediante la Resolución Directoral N°073-2026-MINCETUR/DM/UICET-DE.

Según el documento oficial emitido, se aprobó la Prestación Adicional N° 01 al contrato suscrito, la cual beneficiará directamente a la empresa KAZUKI Consultoría y Construcción SAC, encargada de fiscalizar los trabajos.

El aumento en el presupuesto del contrato de supervisión, según UICET y su resolución, responde a la necesidad de cubrir 60 días calendario adicionales de trabajo por parte de los inspectores de la obra.

Según especifica la resolución, el periodo de labores adicionales reconocido abarca desde el 1 de enero hasta el 16 de febrero de 2026, y un segundo tramo que va desde el 23 de marzo hasta el 4 de abril del mismo año.

De acuerdo con los considerandos técnicos legales de la entidad estatal, la extensión del servicio fue calificada como necesaria tras haberse aprobado previamente la Prestación Adicional de Obra N° 02 en el proyecto principal. La ejecución de estas “obras extra” exigió, de forma ineludible, la permanencia del personal de supervisión para supuestamente garantizar el correcto control del proyecto.

La empresa KAZUKI Consultoría y Construcción SAC firmó en agosto de 2024 el contrato original de supervisión (N°017-2024-MINCETUR/DM/COPESCO/DE), el cual tenía un valor inicial de S/ 2 millones 211 mil 940,70.

Por su parte, la ejecución física de la obra se encuentra a cargo del Consorcio Turístico Malecón Grau C&E. Este grupo constructor firmó contrato en septiembre de 2024 por una suma que asciende a los S/ 20 millones 193 mil 695.00, con un plazo de ejecución establecido originalmente en 420 días calendario, extendido a partir de 1 de marzo por 274 días.