Este año 2026, un nuevo gobierno municipal va camino a cerrar gestión y aunque en el Mercado Zonal de Pacasmayo hay nuevas estructuras en proceso de construcción para un mejoramiento físico, el manejo administrativo del centro de abastos parece estancado en los albores de su instalación.

Esto impacta definitivamente en la comodidad que deben gozar no solo los comerciantes sino también los ciudadanos que acuden al establecimiento, dado que se precia Pacasmayo de su característica de ciudad turística con un atractivo internacional que no se puede negar.

El último robo producido en un puesto de abarrotes, la madrugada del domingo, volvió a poner la situación operativa del Mercado Zonal de Pacasmayo, en la mira ciudadana.

EL ROBO

De acuerdo a la información obtenida en un video público del robo producido aproximadamente a las 3.40 de la mañana del domingo 17 de mayo, y en fuentes municipales, y de los propios comerciantes, un delincuente escaló el portón de la puerta N° 2 del mercado, caminó por el muro del mercado hasta el segundo y tercer puesto puesto al costado de dicha puerta (puestos 15 y 16), forzó el techo de calamina que tiene, e ingresó. Se tomó su tiempo para sustraer productos y dinero, para finalmente abandonar por el mismo lugar donde ingresó sin que nadie se percate de la incursión. Este sería el tercer robo al mismo puesto de abarrotes.

La mañana del domingo, naturalmente el incidente delictivo fue detectado por la propietaria y además de ser puesto en conocimiento de los responsables de la administración del mercado, sentó la denuncia correspondiente en la comisaría local.

No se ha podido conocer el monto de lo sustraído, pero el caso abrió la puerta a un contexto administrativo que sigue siendo un pesado pasivo para las gestiones que sucesivamente tuvieron y tienen una responsabilidad.

VARIOS INCIDENTES

Diario Últimas Noticias buscó conocer en la entidad municipal qué se hizo internamente luego de conocido el robo del puesto la madrugada del domingo.

Cabe resaltar que este no es el primer incidente. Se han producido un número indeterminado, desde que se instaló el mercado en la gestión del ex alcalde Oscar Honorio Horna. Los incidentes se han repetido una y otra vez, y ni los comerciantes, y menos los ciudadanos, han sabido de los resultados de los procesos internos, si es que se iniciaron.

En la actual gestión municipal, solo en el último mes se han producido 2 robos, fuera de los que se hayan producido en los meses y años precedentes.

Hace poco más de 20 días, se pudo conocer que una comerciante de ropa fue víctima de un robo. Sin embargo nada se sabe del proceso interno y el resultado que hubo de ese.

Con esos antecedentes fácticos, Diario Últimas Noticias recibió la indicación de que era el administrador de mercados, señor Roger Coronado Palomino, el funcionario idóneo para informar sobre los hechos.

Pese a que se le buscó en el Mercado Zonal, no fue posible hallarlo porque se encontraba de “comisión”. En concreto, no estaba y no llegaría.

Esto no fue obstáculo para conocer del mismo personal municipal lo que hasta el momento se tenía actuado. Según se supo, el vigilante a cargo de la seguridad del domingo, cuando se produjo el robo, se encontraba elaborando su informe, el mismo que debía trasladar al administrador. Éste deberá realizar uno propio para comunicarlo a la subgerencia de Licencias y Comercialización a cargo del funcionario Martín Orbe Vásquez.

Esta subgerencia, según explicó el mismo funcionario, traslada esos informes hacia la gerencia de Servicios Municipales que despacha César Silva Urbizagástegui.

Respecto de los casos de robo ni la sub gerencia de Licencias y Comercialización, ni en el mercado zonal se sabe de la conclusión. En el centro de abastos hay plena seguridad que estos casos “siempre quedan en nada”.

UN SOLO VIGILANTE Y SIN CÁMARAS

Se pudo conocer que en el Mercado Zonal hay un solo vigilante por turno. Teniendo en cuenta que el mercado tiene casi una hectárea de área para cubrir, que haya un solo vigilante, denota una deficiencia de seguridad.

Consultada una fuente relacionada con servicios de seguridad, se nos indicó que para las características del establecimiento, debería tener al menos 2 vigilantes, especialmente en el turno de noche-madrugada.

Este personal, además, debiera estar controlado con inspecciones inopinadas y en el mejor de los casos, respaldado por un sistema de videovigilancia que actualmente no irroga grandes presupuestos, pero que garantizan no solo la seguridad del mercado sino también la de los mismos vigilantes y el control de la labor. Estos debieran estar rondando internamente durante sus turnos, como corresponde.

En cuanto a la dinámica de accesibilidad al establecimiento, se supo que tres días a la semana llega carga en trailer que descarga mercaderías entre las 10 de la noche y las 2 o 3 de la madrugada. En esos momentos, el único vigilante debe controlar todo el movimiento, haciendo vulnerable al establecimiento a incursiones y eventuales sustracciones. Según se informó, diariamente el ingreso y movimiento de mercadería y comerciantes inicia antes de las 6 de la mañana, con los mismos riesgos.

CONTRATO Y RESPONSABILIDAD DEL COMERCIANTE

En este contexto de inseguridad de exclusiva responsabilidad municipal, es necesario agregar que los contratos de arrendamiento de puesto de venta que la Municipalidad Distrital de Pacasmayo suscribe con cada comerciante, se especifica textualmente en la cláusula sexta, inciso s. “ser responsables de las pérdidas, robos y/o hurtos que pudieran ocurrir en el bien arrendado”. Esta cláusula pone a salvo la responsabilidad municipal.

Pese a ello, la municipalidad no puede sustraerse a prestar las condiciones reglamentarias de seguridad y sanidad.

En diciembre de 2025, en el Mercado Zonal se produjo un incendio de origen desconocido, que consumió 11 puestos con mercadería. La municipalidad, aun con la cláusula antes mencionada, invirtió en nuevas estructuras para los comerciantes, sin embargo en el recorrido realizado ayer, no se pudo identificar en la zona de comerciantes ningún extintor, de acuerdo a la NTP 350.043-1 para extintores que exige un extintor PQS de 6 kg como mínimo por cada 50m2, ubicados a una altura visible, accesibles y a una distancia máxima de 20 metros lineales.

Consultado el subgerente de gestión del riesgo de desastres, Leonardo Burgos Gonzales, indicó que sí existen extintores en el mercado zonal, pero que se le había informado que por razones de evitar que fueran robados no se colocan en los puntos visibles y accesibles de acuerdo a norma. Esta situación antitécnica es tarea pendiente municipal con participación de los mismos comerciantes.

RECUPERACIÓN DE PUESTOS

Entre otros problemas que se arrastran está el de la múltiple posesión de puestos de algunas personas.

Según explicó el subgerente Orbe Vásquez, la actual gestión ha logrado revertir varios puestos de casos de acaparamiento antirreglamentario que ilegalmente sub arrendaban. Ahora los que pagaban a terceros por arriendo ahora lo hacen directamente a la municipalidad. Agregó que si bien es cierto actualmente se sigue hablando de esas prácticas acaparadoras ilegales, alguna sigue en evaluación porque llega al nivel de varios puestos en un mismo grupo familiar, no en una persona.

La municipalidad sigue cargando con un pasivo de gestiones anteriores que no ha sido capaz de superar como la efectiva programación de fumigaciones, limpieza general que actualmente la hacen los comerciantes, así como los temas de vigilancia y prevención de siniestros. En este último punto, este año no se ha realizado aún la correspondiente capacitación.

Bajo este panorama deficitario, a los mismos comerciantes se les ha ausentado el antiguo activismo que exigía justos derechos. Coincidió en esto el ex presidente de la asociación de comerciantes, Cesar López.