El Gobierno Regional de La Libertad está embarcado en el proyecto de compra de un tomógrafo para el Hospital Distrital de Pacasmayo y en ese camino trasladó a la Contraloría General de la República el pedido de pronunciamiento en el marco de la Directiva n.° 001-2024-CGNCST "Informe Previo sobre las operaciones que comprometan el crédito o capacidad financiera del Estado”, para la ejecución bajo la modalidad de Obras Por Impuestos.

La contraloría emitió el Informe de Control Previo N.° 051-2025-GRLIB, que según precisa, no constituye en sí mismo una autorización o aprobación de la operación, sino el resultado derivado del proceso de revisión, análisis y consistencia, entre otros, de la documentación sustentadora, así como de las opiniones favorables y del cumplimiento de los requisitos previstos en el marco normativo aplicable.

La Gerencia Regional de Control de La Libertad, mediante el Informe de Control Previo revisó el proyecto de inversión para la "Construcción de tomografía; adquisición de tomógrafo; en el(la) Hospital Distrital de Pacasmayo", con CUI N° 2706247, que tiene una inversión con valor referencial de S/ 6 millones 241 mil 364,38. Contempla una solución integral que incluye la "construcción de espacio físico para el tomógrafo y adquisición de un tomógrafo".

DETALLES DE LA INVERSIÓN Y PLAZOS DE EJECUCIÓN

El Gobierno Regional de La Libertad proyectó un cronograma de trabajo de 330 días calendario (11 meses) para el desarrollo del proyecto. Según el documento, los plazos se distribuyen en 60 días para elaboración de expediente técnico, 180 días para la ejecución física del proyecto, y 90 días para la recepción y liquidación.

Respecto al financiamiento, el informe precisa que el costo total de la inversión, declarado viable, es de S/ 6 millones 241 mil 364,38, monto que cubre "infraestructura, equipamiento, expediente técnico, supervisión y liquidación, y costo de control concurrente".

Los costos específicos del control concurrente, estimados en S/ 37 mil 224,84 serán "asumidos con recursos propios" del Gobierno Regional.

SOSTENIBILIDAD Y DISPONIBILIDAD DEL TERRENO

Para garantizar la operatividad del equipo a largo plazo, señala el informe, se tiene que el Director Ejecutivo de la Red Integrada de Salud Pacasmayo suscribió un acta de compromiso el 19 de septiembre de 2025. Se compromete a "...brindar mantenimiento preventivo y correctivo cada año al proyecto, a fin de dar sostenibilidad a la inversión, garantizando la conservación y funcionamiento del proyecto a favor de la población". Algo que no solo debiera quedar en el documento para ejecutar el proyecto, dado que se tiene activos como planta de oxígeno y ambulancias, que son el déficit operativo permanente de la RIS-P en el Hospital Pacasmayo.

La dirección ejecutiva también ha confirmado la disponibilidad del terreno, señalando que el área a intervenir "se encuentra libre de interferencias que pudiera limitar la ejecución" y cuenta con factibilidad de servicios básicos como agua, desagüe y energía eléctrica.

OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES DE LA CONTRALORÍA

A pesar de la viabilidad técnica inicial señalada por el informe, el órgano de control ha advertido aspectos que deben corregirse, antes de convocar el proceso de selección de la empresa privada que financiará el proyecto.

La Contraloría advierte que la entidad no tiene y debe contar con un detalle de presupuesto que refleje la totalidad de las prestaciones para "evitar modificaciones al contrato de convenio que se suscribirá".

También se detectó que la priorización del proyecto, aunque aprobada por el Consejo Regional, "no se ajustó a lo establecido en los documentos estandarizados del MEF", faltando de esta manera a formalidades legales.

Por otro lado, indica que existe una inconsistencia en la proyección de los descuentos por la emisión de los Certificados de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL). La Contraloría señala que el Gobierno Regional proyectó descuentos para el año 2032, lo cual "no se condice con lo establecido en el Reglamento de Obras por Impuestos". Por esto, recomendó que se realicen las adecuaciones para que las deducciones se proyecten a partir del año siguiente inmediato al de su utilización.

Finalmente, el informe recomienda al Titular del Gobierno Regional adoptar de manera urgente las "medidas que resulten necesarias a fin de atender lo expresado" en las conclusiones de los aspectos técnicos, legales y financieros para salvaguardar el correcto uso de los recursos públicos.