El Ministerio Público evalúa, para emitir disposición fiscal, la denuncia presentada contra 18 personas por la presunta comisión de los delitos de banda criminal, apropiación ilícita común, abuso de autoridad, omisión ilegal de acto de su cargo y otros, relacionados con el proceso electoral en la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor Jequetepeque Clase - A.

La denuncia ante el Ministerio Público fue interpuesta por los candidatos Oscar Blas Villalobos y Antero Rodríguez Torres, dando origen al caso fiscal 2396074500-2025-2943-0. Esta denuncia se formuló el lunes 24 de noviembre de 2025, y señala como presuntos responsables a los miembros del actual consejo directivo de la Junta de Usuarios Jequetepeque, a funcionarios de esa institución y comité electoral; al jefe de la Administración Local del Agua Jequetepeque (ALA-J), y funcionarios de esa entidad del Estado.

ANTECEDENTE

El 12 de octubre de 2025 fue la fecha dispuesta por la Autoridad Nacional del Agua para que en todo el país se realicen elecciones con la finalidad de renovar consejos directivos en las organizaciones de usuarios de agua.

En el Valle Jequetepeque dicho proceso se realizó parcialmente, y los mismos actores, entre ellos el comité electoral, candidatos y usuarios reconocieron serias irregularidades que incluían el uso de un padrón electoral distinto al aprobado por la autoridad del agua, que es el válido para el proceso.

En 9 de las 14 comisiones de usuarios se desarrolló el acto electoral, sin embargo en 5 comisiones, donde se aglutina aproximadamente el 70% de los usuarios, no se realizaron las elecciones. 

Se denunció, además del padrón cambiado, ausencia o retraso en la disposición del material electoral, que derivó en retrasos de la instalación de mesas, así como otras irregularidades. 

Estos actos fueron ventilados públicamente el mismo día de las elecciones. Las responsabilidades recayeron desde ese mismo momento sobre el comité electoral; incluso los candidatos a la presidencia de la Junta de Usuarios Jequetepeque deslizaron la presunta complicidad de la Junta que preside Nancy Palacios Linares, quien entonces candidateaba a la reelección.

OFRECIERON SUFRAGIO COMPLEMENTARIO

El lunes 13 de octubre, a horas de haberse producido y denunciado las irregularidades, en el local de la Junta de Usuarios Jequetepeque se reunieron los candidatos Antero Rodríguez Torres, Wilson Talavera Bances, Rosa López Bacón, Julio Rodríguez Chávarry, Oscar Blas Villalobos y la reeleccionista Nancy Palacios Linares, así como algunos candidatos de las comisiones de usuarios donde no se votó. 

Estuvo presente el presidente del comité electoral, Hernán Vera Calderón, y se coincidió que el proceso, tal como se había realizado, no cumplió con lo ordenado por la “Ley que regula las organizaciones de usuarios de agua para el fortalecimiento de su participación en la gestión multisectorial de los recursos hídricos”, Ley 31801 y su reglamento.

En ese contexto, los reunidos el 13 de octubre coincidieron en que debía sanearse el proceso porque en las elecciones del valle Jequetepeque no se garantizó el derecho a la participación y al voto de los usuarios. Coincidieron en proponer para el 26 de octubre, un sufragio complementario en las cinco comisiones de usuarios: San Pedro, Pacanga, Pueblo Nuevo, San José, y Talambo; tanto para completar la votación a junta de usuarios, como para la elección de consejos directivos en estas comisiones. La reunión concluyó cerca de las 2 de la tarde del 13 de octubre, con la firma de un acta suscrita por todos los asistentes.

TRES HORAS DESPUÉS…

Sin embargo, tal como consta en el expediente administrativo que obra en ALA-J, respecto de las elecciones, apenas 3 horas después del mismo 13 de octubre, el mismo presidente del comité electoral, Hernán Vera Calderón quien había firmado el acta para el sufragio complementario del 26 de octubre, supuestamente elaboró y firmó con los otros dos miembros del comité electoral, Victoriano Cruz Torres y Eusebio Cáceda Vásquez el informe de resultados declarando ganadora a la lista de la reeleccionista Nancy Palacios Linares. La reconocían ganadora con 288 votos de los más de 11,000 usuarios habilitados para votar. Igualmente declaraban ganadores en 9 comisiones de usuarios.

Resulta observable que el presidente del comité electoral, Hernán Vera Calderón, al día siguiente de la firma de ese informe, el 14 de octubre, ingresa a la Administración Local del Agua Jequetepeque la carta registrada con ticket 131716-2025 informando los resultados para junta de usuarios, documento con su firma en solitario. Desconectado completamente de todo lo que él mismo había referido y reconocido en la reunión del lunes 13.

“REAFIRMA” SUFRAGIO COMPLEMENTARIO 

El 16 de octubre, en el local de la Junta de Usuarios Jequetepeque, con todo lo actuado, el presidente del comité electoral hizo una declaración pública ante los candidatos y usuarios Rosa López Bacón, Antero Rodríguez Torres, Ronald Murrugarra, Jorge Rodríguez Costilla, José Feliz Chiroque, que fue recogida por Diario Últimas Noticias, en la que reafirmaba que el 26 de octubre se realizaría el sufragio complementario, tanto para Junta como para las comisiones faltantes, y que si este proceso no era costeado por la JUJ lo harían con colaboración de los candidatos.

COMITÉ ELECTORAL DENUNCIA IRREGULARIDADES

Al día siguiente, 27 de octubre, cuando el presidente del comité electoral ya estaba no habido, el secretario y el vocal del comité electoral, ingresan a la Administración Local del Agua Jequetepeque, el escrito con ticket 137846-2025. El documento señala en el asunto “hago saber invalidez de resultados de elecciones de la junta y las 14 comisiones”. 

En este documento, que consigna las firmas de los miembros del comité electoral Victoriano Segundo Cruz Torres y Humberto Eusebio Cáceda Vásquez, se advierte al jefe del ALA-J que, “los resultados electorales para el nombramiento del consejo directivo de la Junta de Usuarios Jequetepeque, han quedado incompletos e inválidos, por cuanto el acto electoral realizado el día 12 de octubre se frustró en 5 comisiones de usuarios (San Pedro, San José, Pueblo Nuevo, Pacanga, y Talambo), organizaciones que representan a más de 7,216 es decir más de la mitad de usuarios faltan emitir su voto en tal sentido es imposible proclamar a un ganador”.

Agregan en el documento que los resultados de las comisiones de usuarios de Pay Pay, Tolón, Ventanillas, Tecapa, Limoncarro, Huabal, Jequetepeque, Guadalupe y Chepén, también adolecían de irregularidades. Señalan que “no ha sido posible obtener actas válidas, puesto que los padrones presentaron serias contradicciones, cédulas incompletas, han sufragado personas que no estaban en el padrón de usuarios, por lo tanto, validar dichos actos constituyen serias faltas administrativas e incluso delitos de falsedad genérica u otros”. 

A OJOS CERRADOS

Con este antecedente conocido por la Administración Local del Agua Jequetepeque, el 6 de noviembre el jefe del ALA-J, Oscar Arrasco Yarrin, emite la Resolución Administrativa 0894-2025-ANA-AAA.JZ.-ALA.J reconociendo al consejo directivo de la reeleccionista Nancy Palacios Linares, así como resoluciones similares de reconocimiento de los consejos directivos en las comisiones de Pay Pay, Tolón, Ventanillas, Tecapa, Limoncarro, Huabal, Jequetepeque, Guadalupe y Chepén.

Por estos actos administrativos de la autoridad del agua, los denunciantes también incluyen en su demanda ante el Ministerio Público al jefe de la ALA-J.

Teniendo en cuenta que la denuncia fue ingresada el lunes 24 de noviembre, posiblemente en las próximas horas, el fiscal a cargo emita una disposición.