Plazos se Vencen Pero Aún Hay Trabajo Pendiente de Descolmatación en Río Jequetepeque
Dos recientes informes, fechados 14 de noviembre, detectando nuevas irregularidades, publicó la Contraloría General de la República respecto de la intervención denominada “Limpieza, descolmatación del río Jequetepeque, sector Infiernillo Cultambo, distrito de San José, sector Lache Chico, distrito Jequetepeque, provincia Pacasmayo, departamento La Libertad” que ejecuta la Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Está a cargo específicamente la Unidad Ejecutora 002 – Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos de la Autoridad Nacional del Agua.
El servicio comprende dos sectores: sector Lache Chico en Jequetepeque y sector Infiernillo - Cultambo en el distrito de San José.
Las actividades principales eran limpieza y descolmatación del cauce, y conformación de dique con material propio y perfilado.
Por cada tramo, la Contraloría ha emitido un informe, conforme veremos a continuación.
Sector Infiernillo Cultambo
El Informe de hito de control N° 25898-2023-CG/GRLIB-SCC se refiere al sector Infiernillo Cultambo el cual se evaluó del 24 al 30 de octubre 2023.
La Contraloría detectó que la ANA no ha cancelado al contratista las valorizaciones correspondientes en el plazo establecido, con lo cual se corre el riesgo de incurrir en el pago de intereses legales por la demora.
Además, la ANA no ha regularizado la contratación directa dentro del plazo establecido. Tampoco ha cumplido con el registro de la información en el portal del Seace, incumpliendo con las obligaciones de transparencia del proceso de contratación.
La Contraloría dejó constancia que aunque se ha cumplido con ejecutar la meta física de la intervención, no se ha dado inicio al procedimiento de recepción del servicio, pese a haberse culminado el 19 de setiembre de 2023.
De otro lado, se reportó que persisten tres situaciones adversas identificadas en informe anterior. Estas son que el ingeniero residente presta labores en los dos servicios que forman parte del paquete contratado; y no se ha acreditado participación de demás profesionales. Otra es que en el primer mes, no se cuenta con póliza de seguro car, pese a que es un gasto presupuestado; y finalmente en el sector aguas abajo en estado colmatado y con sección del río reducida, “no se halla en ejecución ninguna intervención”; por lo que la Contraloría advierte riesgo de desborde potencial ante la presencia de mayores avenidas.
El jefe de ANA, Juan Carlos Castro Vargas, no ha respondido por estas irregularidades anteriores; pero ya fue comunicado de las nuevas.
Sector Lache Chico
El Informe de hito de control N° 25899-2023-CG/GRLIB-SCC se refiere al sector Lache Chico el cual se evaluó del 25 al 31 de octubre 2023.
La Contraloría registró que pese a haberse culminado el plazo contractual, no se ha cumplido con ejecutar la meta física de la intervención.
Como situaciones adversas, la Contraloría observó la suspensión del plazo de ejecución debido a la ausencia del personal a cargo de la supervisión. Se verificó la paralización total de los trabajos de descolmatación del cauce y de conformación de diques, lo que afectaría la culminación de los trabajos frente al riesgo de lluvias.
La ANA tampoco ha cancelado al contratista las valorizaciones correspondientes en los plazos establecidos, lo que consta como otra situación adversa. Y como en el tramo anterior, la ANA no ha regularizado la contratación directa en el plazo, incumpliendo sus obligaciones y afectando la transparencia.
A estas irregularidades se suman una lista de cinco situaciones adversas detectadas en informe anterior que no han sido corregidas. Entre estas resalta que no se ha previsto la eliminación de material excedente no apropiado ubicado en el lecho del río, lo que ha derivado en usar material adyacente a la ribera para conformar los diques.
El informe ya fue comunicado al jefe del ANA, Juan Carlos Castro Vargas.
Millonaria inversión
Mediante contratación directa, la ANA contrató a IBE Contratistas Generales SAC.
Para el sector Infiernillo Cultambo fue por el monto de S/ 823 664,00 con plazo de ejecución de 60 días, que va del 2 de agosto (según cuaderno de ocurrencias) al 30 de setiembre.
Por el sector Lache Chico, el gasto es de S/ S/ 1 millón 790 mil 282,56, con plazo de ejecución de 75 días, del 2 de agosto (según cuaderno de ocurrencias) al 15 de octubre.
Ficha técnica Sector Infiernillo
Ficha técnica sector Lache Chico
Dato
El Decreto de Urgencia 015-2023 del 16 de junio 2023 dictó medidas económicas extraordinarias, entre otros, para la limpieza y descolmatación de cauces de ríos y quebradas por peligro de lluvias por El Niño.
Por este decreto, la ANA recibió 975 millones 851 mil 279 soles.
Solo en La Libertad se identificaron 88 puntos críticos por inundaciones y erosiones en ríos y quebradas. Para estos 88 puntos se destinó 95 millones 687 mil 577 soles.
De estas 88 intervenciones, la Contraloría viene supervisando 33.
El servicio contratado en paquete se debe realizar conforme a una Ficha Técnica Definitiva aprobada y el Plan de trabajo con aprobación de la ANA.