Farfán Otro Sitio Donde se Permitió Avance de Invasores Conforme Registró Contraloría
El sitio arqueológico Farfán B, ubicado en el distrito de Guadalupe, con 5 km2 de área, está dividido en dos sectores por la Carretera Panamericana entre los kilómetros 697 - 700. Según la Dirección Desconcentrada de Cultura (DDC), el sitio mantiene restos de patios, terrazas, murallas, canales de riego, almacenes y corredores. Tuvo una presencia estratégica al controlar las rutas hacia la sierra y en particular a Cajamarca.
En el Informe de Contraloría 025-2019-2-5765-SCE sobre Procedimientos Administrativos Sancionadores (PAS) por infracciones al Patrimonio Cultural de la Nación en La Libertad se detalle lo que ha ocurrido en Farfán y que explica lo que hasta hoy ocurre.
El 17 de julio de 2014, el arqueólogo Guillermo Christian Moncada Aponte realizó la primera de 7 inspecciones. Encontró “excavaciones de hoyos para la colocación de plantas de eucalipto y ficus en número de 100 aprox. así como la colocación de piedras y líneas de cal, que delimitan un área de aprox. de 10 hectáreas, no identificándose en dicha inspección técnica a los responsables de dichas labores”. Desde esa primera inspección, no hubo acción que detenga la entonces naciente usurpación del sitio arqueológico. Nuevas intervenciones se realizaron el 16 de octubre de 2014, en la que se identificó a Jesús Enrique Cruzado Bardales, habilitando un pozo dentro del área arqueológica para la extracción de agua. El 14 de enero de 2015 nuevamente se realiza una verificación se encuentra un área de 1 hectárea “trabajada” para agricultura y gran cantidad de restos de cerámicos prehispánicos correspondientes al periodo tardío de la costa norte.
Así, continúan las inspecciones, sin acciones de protección del sitio. El 2 de febrero de 2015 siguen los ‘trabajos’ de habilitación agrícola en Sector B de Farfán. Hay surcos, plantaciones de taya en casi 250 m2. El 10 de febrero se constata la instalación de un cerco con postes de madera y alambre de púas dentro del sitio arqueológico. El 12 de febrero ya eran 4.97 hectáreas las cercadas con alambre de púas y postes, hay maquinaria, sembríos y arados. El 2 de marzo, ya se veían instaladas plantas de maíz, naranja, talla y palta y el área afectada era 10 hectáreas. Recién se determina que había un Daño Grave al sitio.
Noviembre 2015, intervención de la DDC.
Un año y un mes después de la primera verificación de la invasión del sitio, el 26 de enero de 2016, la abogada Sandra Yvette Barrantes Corcuera, recomienda mediante informe al arqueólogo César Augusto Gálvez Mora, se disponga el inicio del procedimiento administrativo sancionador (PAS).
Dos meses después, el 16 de marzo de 2016 se solicita al área competente el informe pericial que valore el bien y evalúe el daño causado.
El 21 de abril de 2016 el arqueólogo Guillermo Christian Moncada Aponte elabora el informe pericial y anota que Farfán “se encuentra vinculado a acontecimientos relevantes, su testimonio representativo para su periodo y su trascendencia a nivel local”; se considera de “Valor Relevante”, por el alto valor estético, histórico, científico, social, y urbanístico.
Determinada la sanción en “151 a 400 UIT”, se notifica al infractor el 26 de enero de 2016. La notificación se realiza de manera defectuosa, por lo que se debe volver a notificar. Se hace el 5 de agosto de 2016. El infractor presenta descargos el 12 de agosto de 2016 Se resuelve el caso y se determina sancionar el 28 de septiembre de 2016.
Intervención de la DDC febrero 2023 pero no tocan a los más 'grandes'.
Pese a que se había completado el PAS, el 18 de diciembre de 2017, más de un año después, la Dirección de Control y Supervisión, devuelve el PAS recomendando declarar la nulidad del acto administrativo. “Al haberse iniciado el PAS, por la presunta comisión de infracción prevista en el literal b), del inciso 49.1 del artículo 49 de la Ley N° 28296 no acorde con los hechos”; en suma se procesó y sancionó por una tipificación “errada”.
El 5 de junio de 2018, César Augusto Gálvez Mora, declara la caducidad del PAS. Se sugiere evaluar el inicio de un nuevo PAS, pero a la fecha del informe de la Contraloría, no se realizó.
Los descargos de los involucrados no desvirtuaron los hechos detectados por la Contraloría por no haber dirigido con celeridad e impulsar el trámite de cinco procedimientos administrativos sancionadores.
La Contraloría recomendó iniciar acciones legales contra el funcionario y servidora pública comprendidos en los hechos con evidencias de irregularidad. Se desconocen los actuados siguientes.
Farfán hoy ocupado con invasores
El sitio Arqueológico de Farfán, a la fecha tiene un área indeterminada de posesiones precarias a ambos lados de la carretera Panamericana. En la última intervención, se desalojó una parte donde se habían levantado chozas, pero donde se instaló una ladrillera y el área de cultivo, la invasión persiste y crece.
Tanto en las faldas del Cerro Azul, como en la zona arqueológica propiamente dicha, se han levantado construcciones de material noble e incluso en los últimos días se ha podido ver material de construcción que se ha depositado para iniciar nuevas construcciones, todo en el marco de la anunciada y dudosa defensa del patrimonio con operativos de desalojo y procedimientos administrativos sancionadores, que no se sabe si llegarán a ejecutarse algún día.