El pleno del concejo municipal distrital de Pacasmayo se ha negado en sesión a aprobar la transferencia de terrenos que han adquirido los hermanos de la pareja de la regidora Manuela Victoria Vásquez Burgos, entendiendo el riesgo de participar en un presunto acto ilegal que se habría iniciado con el hecho mismo de que se haya producido la venta en subasta convocada por la municipalidad.

En la sesión de concejo, la regidora señaló que no tuvo conocimiento de ese hecho y que, pese a que la familiaridad subsiste en la práctica, “legalmente” no le alcanzaría.

El pleno pidió se sustente con un informe legal. Esta situación refrescó el reiterado pedido de algunos regidores para que la gestión cumpla con transparentar la relación de adjudicatarios con los lotes subastados, así como el destino de los recursos recaudados.

El caso se trató en la sesión de concejo del 28 de setiembre, cuando el concejo municipal distrital tuvo que tomar acuerdo para que el alcalde César Milla Manay suscriba las minutas de transferencia de diferentes lotes de terreno subastados tanto en el sector El Trapecio como en El Pacífico.

Entre los beneficiarios con los lotes de terrenos se detectó al menos dos casos. El de la adjudicación a una pareja de esposos que no se habría ceñido a las bases que limitaban a un máximo de 2 lotes por grupo familiar, pero que en este caso eran 3 los que se adjudicó la pareja.

En esa misma sesión se vieron los Informes 548-2022-OAJ-MDP, 549-2022-OAJ-MDP, y 550-2022-OAJ-MDP para la firma de las minutas de transferencia de tres lotes de terreno a favor de dos hermanos de la pareja de la regidora Victoria Vásquez Burgos.

La regidora Jenny Paz Guanilo indicó que como en el caso de la pareja que se había adjudicado 3 lotes vulnerando las bases y que no procedió a aprobar; igual debía analizarse el caso de los cuñados de Vásquez Burgos debido a que, de acuerdo a las bases, los beneficiarios no podían tener grado de familiaridad de acuerdo al D.L. 295, Código Civil. Este precisa que están prohibidos de adquirir derechos reales por contrato, legado o subasta, los parientes de funcionarios públicos, hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad (Art. 1366°). Los beneficiarios de la adjudicació habían participado en la subasta para terrenos en el sector El Trapecio.

Secretismo en ventas

Entrados a la etapa de aprobación de diversos informes de transferencia de lotes, la regidora Paz Guanilo, que en su momento no aprobó el proceso de subasta para El Trapecio, dijo que todos los casos de transferencia de esa zona no votaría, pero que sí ejercería el derecho de poner en conocimiento hechos con presuntos visos de irregularidad.

Paz Guanilo recordó que pese a que a través del alcalde se solicitaron insistentemente informes de la comisión de subasta, respecto de lo recaudado en la subasta del sector El Pacífico, el destino de ese dinero, y la lista de adjudicatarios, tal como se especificaba en las bases, la gestión Milla Manay nunca lo atendió.

Agredidos y sin respaldo

Pese a esto, cuando se solicitaba la aprobación, la regidora Paz Guanilo reiteraba que no se había transparentado nada respecto de esos procesos, a lo que el alcalde respondía “no hay que tener la mente obtusa”.

Al pedir el voto al regidor Augusto Miranda Leyva, este le reclamó por su comentario ofensivo a lo que el alcalde respondió que tenían la mente “recontra obtusa”. Esto provocó un incidente en el que ambos regidores reclamaron que se retracte y retire esos términos. El alcalde terminó diciendo “retiro pero sigo pensando lo mismo”.

Los regidores Raúl Yenque Mendoza, Victoria Vásquez Burgos, María Julia Chafloque de Gavilán, Katherin Fernández Bazalar, y Fabricio Esqueche Herrera, ni se inmutaron con el incidente y se limitaban a aprobar escudándose en que lo hacían “de acuerdo al informe técnico y legal”.

Familiaridad con regidora

Al llegar a los informes en los que se refería a los cuñados de la regidora Manuela Victoria Vásquez Burgos, la regidora Paz Guanilo hizo la observación para que se verifique la posible infracción a la ley. Precisó que ponía en conocimiento el hecho y esperaba se emita un informe a fin de poner a salvo su responsabilidad como regidora.

Coincidió con ese comentario el regidor Augusto Miranda Leyva, quien agregó que esas situaciones bien podrían haberse advertido con tiempo si el alcalde hubiera cumplido en hacer que la comisión de subasta entregue el listado de adjudicatarios en su momento.

La regidora Vásquez Burgos respondió que no había tenido conocimiento previo del asunto, y que se abstendría de votar en esos casos.

El alcalde justificó que en las bases hay declaraciones juradas que deben suscribir los postores, “si han firmado, eso ya escapa a nuestra responsabilidad… nadie los va a estar controlando…la comisión, ellos venden … cómo van a estar controlando … se les pasa”.

Miranda replicó: “Entonces para qué están las bases”. Milla continuó “Wso ya lo verá la otra gestión”, y pidió continuar con la votación.

Vásquez Burgos comentó que esas declaraciones juradas efectivamente podrían ser consideradas que contienen información falsa.

El asesor legal Gonzalo Terán Terrones hizo equivalencia de este hecho con los procesos de selección para adquisiciones en las que los postores deben suscribir declaraciones juradas en las que se hacen responsables de lo que consignan en las declaraciones juradas. Añadió que para el caso de la regidora habría que ver qué grado de parentesco tienen los adjudicatarios, porque no toda su familia está impedida de participar.

Milla Manay intervino para decirles, “los regidores que estén inconformes y dicen que no, no y listo. Dejen a los demás regidores que están conforme…”.

Los adjudicatarios

La regidora Paz Guanilo precisó quiénes eran los adjudicatarios de los tres lotes. Preguntó a la regidora Vásquez Burgos si eran sus familiares a lo que respondió: “claro que son parientes. Yo no sé con qué intención les han vendido. Yo desconozco de esa venta”.

Paz Guanilo comentó la necesidad de que las áreas de Catastro, asesoría legal y otros funcionarios vinculados al proceso esmeren la revisión de las ventas.

Vásquez Burgos volvió a tomar la palabra. “Señor alcalde me permite intervenir, por algo que me acabo de enterar. Quiero informar que yo aparezco como divorciada, yo tengo una resolución, quizá por eso mi cuñado ha tomado en cuenta la compra porque yo no me he vuelto a casar con mi esposo. Él se divorció de mi…”.

Milla Manay interviene: “Entonces ya no hay vínculo. Está expedito, lo pueden aprobar en todo caso”. Pero Vásquez Burgos aclara: “Ya no tengo ningún vínculo, simplemente estoy de conviviente… yo no me he vuelto a casar con el padre de mis hijos. Quizá más adelante lo haga, porque yo vivo junto con él, pero es un asunto personal. Lo estoy haciendo público. He consultado con mi abogado y me dice que lo haga público para no perjudicar a nadie. Ahora que me haya juntado con mi esposo es un asunto muy personal, es asunto mío”.

Milla Manay espetó que no había impedimento dentro de lo legal.

El concejo recibirá un informe de asesoría legal de la situación a fin de que los regidores puedan tomar una decisión amparada en él.

Pese al incidente, nuevamente se esquivó el transparentar quiénes son los adjudicados de las dos subastas, a qué precios se adjudicaron y sobre todo, qué destino se dio a los millones recaudados por la venta de lotes.

El 11 de octubre se realizó una nueva sesión de concejo, pero el tema no se trató. Quedó pendiente un informe legal para que el pleno tome una decisión al respecto.