Marina de Guerra Dio Luz Verde con DUAA para Completar Expediente Técnico de Nuevo Desembarcadero de Pacasmayo
Luego de casi 10 meses e intensas gestiones, finalmente Fondepes logró que la Dirección General de Capitanías y Guardacostas de la Marina de Guerra del Perú revise y valide la información técnica alcanzada y conceda acto resolutivo favorable emitiendo el Derecho de Uso de Área Acuática (DUAA), documento con el que se completa el expediente técnico para el desarrollo del proyecto de Desembarcadero Pesquero Artesanal (DPA) de Pacasmayo.
El 2 de noviembre de 2026, la Dirección General de Capitanías emitió la Resolución Directoral N° RD. 744-26 MGP/DICAPI, mediante la cual concede al Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (Fondepes) el Derecho de Uso de Área Acuática para la construcción y operación del nuevo terminal pesquero proyectado en Pacasmayo.
El proyecto, denominado oficialmente "Creación Servicios del Desembarcadero Pesquero Artesanal Pacasmayo Km 680 Panamericana Norte", según confirma el DUAA emitido, ocupará una extensión marítima y ribereña total de 22 947.960 metros cuadrados. La obra de infraestructura estará conformada por distintos elementos estructurales necesarios para la actividad pesquera. Según detalla el documento oficial, el área otorgada se destina "para la instalación y operación de un (1) Desembarcadero Pesquero Artesanal Pacasmayo conformado por un (1) muelle, un (1) enrocado y un (1) emisor submarino". En detalle, el muelle abarcaría 14 512.956 metros cuadrados, el espacio propio del desembarcadero tendrá 6 851.328 metros cuadrados, el enrocado medirá 1 369.546 metros cuadrados y el emisor subacuático comprenderá 214.120 metros cuadrados.
El proceso de evaluación técnica incluyó verificaciones cartográficas e inspecciones oculares por parte de la Capitanía de Puerto de Salaverry y la Dirección de Hidrografía y Navegación, las cuales confirmaron que el polígono solicitado no se superpone con concesiones previas, áreas de defensa nacional ni zonas de desarrollo portuario mercantil. Tras estas comprobaciones, la autoridad marítima dispuso que la concesión sea a largo plazo, estableciendo textualmente que el derecho de uso se otorga "por un plazo de treinta (30) años renovables, contados a partir de la fecha de expedición de la presente Resolución Directoral, pudiendo ser renovado antes de la fecha de su vencimiento".
Asimismo se precisa que la obra cuenta con un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, aprobado previamente por el Ministerio de la Producción en febrero de 2025.
Un aspecto resaltante de la resolución es la obligación de garantizar el libre tránsito ciudadano por la costa. Los informes técnicos validaron que el diseño del muelle contará con una altura libre de entre 2.1 y 3.9 metros, dejando una franja de playa de más de 45 metros de ancho para el paso peatonal. Para asegurar este derecho, el artículo noveno de la resolución dictamina que "Queda prohibido la obstaculización total o parcial a través de muros, alambrados, tranqueras, u otro medio físico que no permita el libre acceso a la playa, la cual tiene carácter de uso público conforme a lo dispuesto en la Ley N° 26856".
Finalmente, se recuerda que Fondepes asume la responsabilidad de mantener la señalización náutica y cumplir con las normas de gestión de residuos oleosos y basuras como cumplimientos ambientales ineludibles. Al término del periodo otorgado, si el derecho no es renovado, la entidad estatal estará obligada a retirar la totalidad de la infraestructura, salvo que el Estado determine que su permanencia responde a un interés público.
Con la emisión de la autorización de DUAA, Fondepes incorporará dicho expediente administrativo al expediente técnico y, tal como expresaron en compromiso en reunión realizada en Pacasmayo en septiembre, previa revisión general emitirá resolución aprobando el expediente técnico.
Lo que seguirá, según las mismas declaraciones de los funcionarios de Fondepes, será la determinación de la modalidad de inversión para la ejecución de la construcción del DPA Pacasmayo.
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