El secreto a voces de que el Proyecto Especial Chavimochic es una chacra de los funcionarios públicos del Gobierno Regional de La Libertad se evidenció en un informe de control emitido por el Órgano de Control Institucional del proyecto, unidad descentralizada de la Contraloría.

De acuerdo al informe de Orientación de Oficio N° 008-2023-OCI/0808-SOO, de fecha 22 de mayo de 2023, se detectó un uso irregular de los bienes e instalaciones del proyecto a favor de terceros; vulnerando la normatividad que cautela la correcta administración y custodia de los espacios y bienes que se encuentran dentro de la jurisdicción de la entidad estatal.

Piden instalar equipos privados

Detalla el informe que mediante documento 0103-2022/ADAS del 5 de octubre de 2022, la gerente general de la Asociación para el Desarrollo Agropecuario Sostenible (ADAS), señora Ursula Mana Mac Lean Cuadros, solicitó al gerente de Chavimochic, Ediberto Noe Ñique Alarcón, permiso para el ingreso de personal a las instalaciones del proyecto en el Cerro Carretero, para instalar equipos de radiocomunicación y energía solar para el funcionamiento de los mismos.

No procede técnicamente

El 26 de octubre de 2022, Ñique Alarcón, gerente de Chavimochic, responde al pedido de ADAS, con oficio Nº 001570-2022-GRLL-GGR-PECH.

Dice que NO PROCEDE acceder a su solicitud, y se sustenta en el informe N° 000029-2022-GRLL-PECH-OP-AI del 25 de octubre de 2022, emitido por José Luis Madrid Rentería, jefe (e) del Área de Informática.

El informe señala que, “se recomienda que NO PROCEDA la solicitud, considerando las necesidades, operaciones y proyectos de comunicaciones que tenemos a favor de la Entidad (Chavimochic) y los espacios limitados que tenemos en uso y reservados para el debido funcionamiento, evitar interferencias de nuestros equipos y sistema de Comunicaciones”.

También existe el informe N° 000001-2022-GRLL-PECH-OP-AI-WSS del 25 de octubre de 2022, en el cual se evalúa y se emite opinión técnica sobre el pedido precisando que:

“No es posible brindar algún espacio en nuestra torre triangular ventada de 24m. debido a que no existe disponibilidad espectral (frecuencias) ni tampoco espacio físico para la instalación de otros equipos de comunicación (…) Asimismo no es posible brindar el espacio que solicitan para la instalación de paneles solares y soportes debido a que (…) existen paneles nuestros que están temporalmente colocados sobre una estructura de un tramo de torre, este espacio se usará para colocar dichos paneles y sus estructuras de soporte junto con otros que se están adquiriendo para ampliar la capacidad de carga de nuestros equipos de comunicación en dicho punto. (…) en el ambiente que está a lado se hospedan permanentemente los agentes de seguridad de turno, por lo que es imposible brindar el espacio solicitado.”

Nuevo pedido denegado

Pese a la negativa antes detallada, la gerente de ADAS insiste en el pedido con documento N° 0108-2022/ADAS del 26 de octubre de 2022 y nuevamente fue denegado, mediante oficio Nº 001586-2022- GRLL-GGR-PECH del 28 de octubre de 20221, emitido por Ñique Alarcón bajo el mismo sustento.

Comunica "coordinaciones"

Con una segunda negativa sustentada, el 4 de noviembre de 2022, la gerente de ADAS insiste desde el correo electrónico [[email protected]] solicitando “Autorización de ingreso para instalaciones de antenas”, asegurando que ya tiene coordinaciones con ingenieros de Chavimochic.

Simultáneamente, con correo electrónico del 10 de noviembre de 2022, emitido desde [[email protected]] proveedor de ADAS, se dirigen a Andrés Calderón Casana [[email protected]] para entonces gerente encargado y le solicitan nuevamente autorización de ingreso a las instalaciones del Cerro Carretero para la instalación de 3 antenas en la torre existente de Chavimochic, 1 gabinete en la parte externa de la caseta para sus equipos y un banco de batería, y 4 paneles solares.

Pase usted

El gerente encargado de Chavimochic, Andrés Emiliano Calderón Casana, accedió a lo que el titular del cargo había rechazado unas semanas atrás. Mediante correo electrónico del 11 de noviembre de 2022, a horas 10:44, Calderón Casana indicó a los ingenieros de Chavimochic “(...) que ADAS viene gestionando ante el Gobierno Regional la suscripción de un Convenio específico para la implementación del sistema de comunicación (…) ante lo cual estando próximo a suscribir dicho convenio y estando las partes de acuerdo con las responsabilidades asumidas; a través del presente se indica que deberá instruirse al personal de vigilancia y de Oym (Operación y Mantenimiento) para brindar las facilidades de acceso al personal que ha contratado ADAS para la ejecución de los trabajos”.

El informe de la Contraloría agrega que, ese mismo día a las 15:52, el mismo gerente encargado Calderón Casana dispone a la oficina de administración de Chavimochic, brindar las facilidades a ADAS, en base a un convenio “que se encuentra en proceso de trámite” con Chavimochic.

Se instalan contra opinión técnica

El informe de la Contraloría consignó que la empresa de vigilancia SERGECOR SAC, mediante Nota Informativa Nº 008- 2022-SUP-RES-SERGECOR SAC, del 28 de diciembre de 2022, dejó constancia sobre cómo se permitió la instalación de equipos privados con la sola versión de que se iba a firmar un convenio.

“Con fecha 11 de noviembre de 2022, el vigilante de turno en el puesto Cerro Carretero del Proyecto Especial Chavimochic (PECH) da cuenta que personal de la empresa INNOVA–T EIRL Llegan al puesto de vigilancia con equipos de radiocomunicación manifestando que iban a ser instalados en dicho lugar. Se hizo de conocimiento a la CACSJ, quien manifestó que no tenía conocimiento ,que se consultara con el área Usuaria OyM precediendo a llamar al Ing. FREDY AGAMA PUÑEZ, quien manifestó que se den las facilidades a la empresa INNOVA-T. para que realicen trabajos en el Cerro Carretero, toda vez que la ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO SOSTENIBLE – ADAS viene gestionando ante el Gobierno Regional la suscripción de un convenio”.

Se añade que lo privados consumaron su pedido, ya que “con fecha 25 de noviembre del 2022 la empresa INNOVA-T EIRL concluye los trabajos de instalación de equipos de radiocomunicación en el Cerro Carretero. Se adjuntan imágenes”.

La chacra abierta

La Contraloría anota que el gerente (e) de Chavimochic, Andrés Emiliano Calderón Casana, autorizó a ADAS la instalación de equipos de radiocomunicación, pese a que dicha solicitud ya había sido denegada en dos oportunidades por el titular de la Entidad, y no contaban con el informe técnico favorable de los especialistas del área de informática; y tampoco existía convenio suscrito entre Chavimochic y ADAS.

Añade que esta situación irregular es corroborada por el actual gerente de Chavimochic, Carlos Javier Pagador Moya, en el Oficio N° 000830-2023-GRLL-GGR-PECH del 3 de mayo de 2023, en el que señala que mediante Oficio N° 000804-2023-GRLL-GGR-PECH, del 27 de abril de 2023, se ha reiterado a la Junta de Usuarios de Riego Presurizado - JURP, la revisión del proyecto de convenio en el que supuestamente se justificaba la instalación de los equipos, pese a la opinión adversa de parte de las áreas técnicas de Chavimochic.

A esto, la Contraloría añade información proporcionada por el jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto, de Chavimochic, José Santos Saavedra Ramírez, que cita informes del Área de Informática, en el que se señala: “(…) NO se ha emitido Informe técnico de viabilidad para la instalación de los equipos de radio comunicación de la empresa INNOVA-TE en el Cerro Carretero”.

Normas vulneradas

El jefe del Órgano de Control Institucional del Proyecto Especial Chavimochic, Luis Angel Julca Ahumada, comunicó los hallazgos al gerente general de Chavimochic, Carlos Javier Pagador Moya, entre los que se advierte vulneración a la Ley del Código de Ética de la Función Pública; y Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, en cuanto refiere a aprovechamiento de los bienes estatales, y deberes de la función pública.