Mediante acción de oficio posterior, la Contraloría concluyó que es irregular que la Municipalidad Distrital de Guadalupe, durante el gobierno de Benjamín Banda Abanto (2019-2022), haya contratado los servicios de un proveedor que tenía impedimento por ser hermano del entonces alcalde provincial de Pacasmayo, Víctor Raúl Cruzado (2019-2022), lo que afectó “la legalidad de los actos de la administración pública y el principio de integridad que rige las contrataciones del Estado”.

El hecho fue detectado por el Organismo Supervisor del Estado (OSCE) que trasladó el caso a la Contraloría.

“De la información registrada en el SEACE, la cual puede visualizarse en el CONOSCE y en la Ficha Única del Proveedor (FUP), se advierte que, a partir de la fecha en la cual el señor Víctor Raúl Cruzado Rivera asumió el cargo de Alcalde Provincial, el proveedor Omar Erick Cruzado Rivera realizó contrataciones con el Estado dentro del ámbito de su competencia territorial” precisa la Contraloría.

El Informe de Acción de Oficio Posterior N° 013-2023-OCI/0421-AOP cita los resultados de una supervisión de oficio del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), según la cual Víctor Cruzado Rivera “se encuentra impedido de contratar con el Estado, en todo proceso de contratación durante el ejercicio del cargo; siendo que, luego del cese de dicho cargo, el impedimento se extiende hasta doce (12) meses después y sólo en el ámbito de su competencia territorial”.

Se hace la precisión que el hermano o la hermana de un alcalde “ocupa el 2° grado de consanguinidad".

Asimismo, se precisa que Omar Erick Cruzado Rivera “se encuentra impedido de contratar con el Estado, en el ámbito de competencia territorial del señor Víctor Raúl Cruzado Rivera durante el periodo de tiempo que se encuentre ejerciendo el cargo de alcalde y hasta doce (12) meses después de culminado”.

Añade el informe de control: “A pesar de ello, se advierte que la municipalidad distrital de Guadalupe contrató los servicios del proveedor Omar Erick Cruzado Rivera, aun cuando los impedimentos señalados en el artículo 11 del TUO de la Ley le habrían resultado aplicables”.

Se hace la precisión que el hermano o la hermana de un alcalde “ocupa el 2° grado de consanguinidad, razón por la cual, de acuerdo con la normativa de contratación pública vigente, se encuentran impedidos de participar en todo proceso de contratación en el ámbito de competencia territorial de su pariente mientras éste se encuentre ejerciendo dicho cargo y hasta doce (12) meses después de que haya cesado en sus funciones”.

Agrega: “Bajo dicha premisa, de acuerdo a la normativa de contratación pública vigente, el señor Omar Erick Cruzado Rivera (Hermano) al ser familiar que ocupa el 2° grado de consanguinidad con respecto del Alcalde Víctor Raúl Cruzado Rivera, se encuentra impedido de contratar con el Estado en el ámbito de la competencia territorial de este último mientras se encuentre ejerciendo dicho cargo y hasta doce (12) meses después de que haya cesado en sus funciones”.

Reiteran que siendo que Víctor Raúl Cruzado Rivera fue elegido alcalde provincial de Pacasmayo, conforme a la ley vigente, él mismo “se encuentra impedido de contratar con el Estado, en todo proceso de contratación durante el ejercicio del cargo; siendo que, luego del cese de dicho cargo, el impedimento se extiende hasta doce (12) meses después y sólo en el ámbito de su competencia territorial.”

Impedimento aplica al cónyuge, conviviente y los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad en el ámbito de competencia territorial de la autoridad, durante el tiempo que se desempeñe como alcalde hasta doce (12) meses después de culminado.

Hacen expresa observación “por consiguiente, el cónyuge, conviviente y los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad del alcalde Víctor Raúl Cruzado Rivera, se encuentran impedidos de contratar con el Estado en el ámbito de competencia territorial de dicha autoridad, durante el tiempo que se desempeñe como alcalde hasta doce (12) meses después de culminado”.

Sobre los servicios que prestó Omar Erick Cruzado Rivera en la Municipalidad Distrital de Guadalupe, se informa que las órdenes de servicio fueron emitidas por la gerencia de abastecimiento, desde febrero 2019 hasta junio de 2022. Los montos de contratación fueron en su mayoría de 2000 soles, con algunos de 3000 y 4000 soles. Las órdenes de servicio son para prestar apoyo en la unidad de saneamiento básico.

Para la Contraloría, la situación “afectó el principio de legalidad que debe regir los actos de administración pública, así como el principio de integridad que exige una conducta honrada y veraz por parte de los proveedores del estado.”

El informe fue puesto en conocimiento del alcalde de Guadalupe, Juan Alberto Castañeda Llanos, el pasado 30 de marzo.

Dato

Según el OSCE, desde febrero 2023 Omar Erick Cruzado Rivera presta servicios en la Municipalidad Provincial de Pacasmayo. Es uno de los tres inspectores de campo de la oficina de Gerencia de Saneamiento de Agua y Alcantarillado de la MPP (Geresaa), de acuerdo a la presentación que hizo días atrás el gerente de esa unidad, Carlos Costilla Pairazamán.

A continuación el Informe de Acción de Oficio Posterior N° 013-2023-OCI/0421-AOP