Primer proceso estuvo direccionado y se tuvo que anular

Hasta tres procesos de selección tuvo que realizar la Municipalidad Distrital de Pacasmayo para contratar el servicio denominado "toma de inventario" de sus bienes.

Proceso 1

El primer intento, que tuvo siempre como ganador a Eleazar Cosme Alva Lavado, se produjo el 9 de octubre del 2015, fecha en que se le otorgó la buena pro. Este proceso fue declarado nulo y retornado a la etapa de convocatoria, por Resolución de Alcaldía 591-2015 del 27 de octubre firmado por el alcalde Aldo Navarro Sarmiento, sustentado en un “error material” que señalaba que en las bases se exigía como jefe de equipo a un “contador y abogado”. 

Esto, según reseña la Resolución de Alcaldía 591-2015-MDP, contraviene el principio de libre concurrencia y competencia, contenido en la Ley de Contrataciones del Estado. En los términos de referencia decía “contador y/o abogado”.

La cancelación del proceso llegó el 15 de diciembre 2015 mediante Resolución de Alcaldía 679-2015-MDP suscrita por el alcalde Navarro, y consignaba la causal de “fuerza mayor”. En este proceso se especificaba que la toma de inventario de bienes sería al 31 de agosto del 2015.

Con el proceso 2 , el inventario ya no sería a agosto 2015, sino a diciembre 2015. 

Proceso 2

El segundo proceso fallido se convocó el 19 de febrero del 2016. Aquí se varía el objeto del servicio señalando que la "toma de inventario" ya no sería a agosto 2015, sino a diciembre 2015. 

Este nuevo proceso también se declara nulo, el 22 de febrero, esta vez mediante Resolución de Alcaldía N° 080-2016-MDP firmada por el alcalde Aldo Navarro Sarmiento. 

En el portal del OSCE extrañamente se consigna al alcalde encargado, Javier Poémape Rivera como el que aprueba la nulidad; pero la resolución está firmada por Navarro. 

La causal de la nulidad no se detalla en la resolución y solo se regresa el proceso a la etapa de convocatoria.

Proceso 3 

El tercer procedimiento para finalmente contratar a Eleazar Alva Lavado, se registra como proceso en el Seace, el 1 de marzo 2016. 

Pero curiosamente en el cronograma, que aparece en el Seace, se consigna como como fecha para convocatoria, registro de participantes, presentación de propuestas y otorgamiento de la buena pro, el 3 de febrero.

En este último proceso, un acto apurado, todos los documentos (estudio de mercado, bases del concurso, presentación de propuestas y buena pro) se publican el mismo día que se registra el proceso, el 1 de marzo. Pero en el sistema se había registrado un cronograma con fecha de un mes atrás.

El contrato entre la Municipalidad y el proveedor es informado al Seace, el 2 de marzo.

Como informáramos anteriormente, el 10 de marzo el ganador de esta buena pro ya tenía personal haciendo trabajo de campo.