Guadalupe. Uno de los asuntos espinosos que debe resolver el gobierno edil de Wander Mora Costilla, es el de los laudos arbitrales que se han perdido con Consorcio Namul, que tuvo a su cargo la ejecución de la obra de agua y desagüe que costó alrededor de 40 millones de soles. La Municipalidad Distrital de Guadalupe debe pagar a esa empresa alrededor de 10 millones de nuevos soles. El tema ya ha sido visto en vía judicial y se le ha dado la razón a la demandante. Por tanto, lo único que queda es pagar.

El alcalde Mora Costilla opinó sobre el particular y reveló que han tomado contacto con la empresa la cual habría hecho una propuesta: que la Municipalidad Distrital de Guadalupe (MDG) asuma la parte que le corresponde en términos similares al convenio de financiación de la obra.

"El laudo lo estamos defendiendo casi por inercia, por instinto. Yo he consultado con muchos asesores y me dicen el concejo no está en buenas condiciones, tiene todas las de perder. Tengo también otros contactos con los señores de Namul y hemos tenido conversaciones para ver como paliar este asunto. La empresa me ha trasmitido de que esta obra ha sido cofinanciada: 70% el Ministerio de Vivienda; 20% la Región; y 10% la Municipalidad. Tratamos de llegar a esa responsabilidad de 10 % para nosotros. Podemos aceptarlo. Estamos negociando", comunicó.

Sin embargo no precisó si cree que las otras dos instancias de gobierno estarían dispuestas a asumir esos pagos. Debe tenerse en cuenta que la demandada es la MDG y, por lo tanto, la que debe asumir el pago. En todo caso deberá gestionar ante las otras dos instancias para que asuman la diferencia del 10% que supuestamente solo correspondería a la comuna.

"El laudo lo estamos defendiendo casi por inercia, por instinto. Yo he consultado con muchos asesores y me dicen el concejo no está en buenas condiciones, tiene todas las de perder".

— Alcalde Wander Mora

Namul demandó ejecución

En el informe leído, en la asamblea informativa del viernes 23, se hace un resumen de este caso. Se da cuenta que Consorcio Namul ya inició -ante el Juzgado Civil de la provincia de Pacasmayo- la ejecución judicial del laudo arbitral. La demanda corresponde al Exp. 206-2014: en primera instancia "se ha ordenado el pago de la suma requerida, y aun cuando el proceso se encuentra en estado de apelación, por la naturaleza ejecutiva del proceso es factible cualquier tipo de medida cautelar que podría recaer sobre los bienes de la municipalidad". Vale decir que no se descarta embargo de cuentas o bienes.

Se explica lo que se sabe: Consorcio Namul ejecutó el proyecto de agua potable y alcantarillado de la ciudad, en una licitación por S/ 31'775,336.30. Las partes han tenido una controversia que fueron resueltas mediante dos laudos arbitrales "fallados, en definitiva en el año 2009 y 2013, y por el cual se ordena el pago de S/. 9'951,872".

Los recursos procesales para la defensa judicial se han agotado "pues el Expediente Judicial 296-2013 seguido ante la Primera Sala Comercial de la Corte Superior de Lima, referido al proceso de anulación de Laudo Arbitral ha concluido en sus dos instancias, incluido la Corte Suprema; con lo que se ha agotado las acciones judiciales conducentes a dejar sin efecto los Laudos Arbitrales citados".

Como último recurso, la MDG ha formulado un Proceso constitucional de amparo contra las resoluciones emitidas (Exp. 296-2013) pidiendo la nulidad del laudo, sin que aun exista pronunciamiento.

Se explica finalmente que "La controversia se ha iniciado por una modificación deliberada de la ruta crítica de la obra por parte de Consorcio Namul, incorporando nuevas obras, modificando el expediente técnico e incrementando sin fundamento técnico y presupuestal el PRESUPUESTO DE LA OBRA, más aún que esta era una obra por contrato y por Convenio con el Gobierno Central".

Estado perdedor vía laudos

Debe tomarse en cuenta el artículo que bajo el título de "JUGOSA TAJADA" ha publicado el último número (viernes 23 de enero) del semanario Hildebrandt en sus trece. Dice: "En los últimos siete años el Estado peruano ha perdido 901'440.496 soles en laudos arbitrales exigidos por empresas constructoras. La gran ganadora de estos cuantiosos ingresos "colaterales" ha sido, como no, la brasileña Odebrecht".

En la síntesis del artículo explica: "Entre el 2007 y el 2014 el Estado ha perdido en laudos arbitrales contra empresas constructoras 901'440.496 soles. En la mayoría de los casos son empresas que recurrieron al arbitraje para reclamar el pago de "gastos adicionales" en las obras para las que habían sido contratadas. En este particular ranking destaca, a varios cientos de millones de distancia, la brasileña Odebrecht, una experta en materia de laudos arbitrales que le han reportado "compensaciones económicas" por un total de 567'685.193 soles. ¿Negligencia del Estado o una trama bien urdida?".