El Proyecto Especial Jequetepeque Zaña (Pejeza) confirmó que la deuda que mantiene la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor Jequetepeque Clase “A”, a marzo de 2025, sobrepasa los S/ 40 millones de soles, por el incumplimiento de obligaciones contenidas en las normas del sector. La deuda representa un recurso económico que pertenece al Estado Peruano.

Debido a que en los últimos años la Junta de Usuarios de Jequetepeque gestiona insistentemente la obtención del Título Habilitante para la operación y mantenimiento de la infraestructura mayor Jequetepeque Clase A, Últimas Noticias requirió al Pejeza, como entidad pública, información oficial respecto del estado situacional de esta deuda, desde sus antecedentes hasta el contexto actual.

VIGENCIA INDETERMINADA DE TÍTULO HABILITANTE

El Pejeza, con autorización del director ejecutivo, Ing. Manuel Barreno Rodrigo, informó que como antecedente se tiene que el proyecto se creó el 26 de octubre de 1977, mediante Decreto Supremo N° 420-77-AG, con la finalidad de contribuir con el desarrollo agrario de manera competitiva, sostenible e inclusiva, para elevar el nivel de vida y el proceso de desarrollo en su ámbito de intervención, así como el aprovechamiento de los recursos hídricos. 

En el año 2017, se le otorga al Pejeza, el Título Habilitante de Operador de infraestructura Hidráulica del Sector Hidráulico Mayor Jequetepeque - Clase A, con la Resolución Jefatural N° 045-2017-ANA del 28 de febrero del 2017. 

El 27 de enero de 2020 se aprobó el Manual de Operaciones del Proyecto Especial Jequetepeque Zaña (Pejeza), mediante la Resolución Ministerial 0030-2020-MINAGRI que en su Artículo 5° sobre Funciones Generales, en el literal c) precisa que, son funciones generales del Proyecto Especial, “Realizar la operación y mantenimiento de la Infraestructura Hidráulica Mayor Clase A del valle Jequetepeque”.

Seguidamente, el 29 de marzo del 2022, con  Resolución Jefatural N° 094-2022-ANA la Autoridad Nacional del Agua (ANA) declara este título habilitante con Vigencia Indeterminada, a favor del Pejeza.

LA DEUDA DE LA JUNTA DE USUARIOS JEQUETEPEQUE

En cuanto a la cuestionada deuda de la Junta de Usuarios, que se sigue acumulando, el Pejeza indica que con dicha entidad se suscribió un Convenio para la Operación y Mantenimiento de la Infraestructura Hidráulica Mayor de Riego y Drenaje, por un periodo de 5 años que inició el 01 agosto del año 2015 hasta el 31 de julio del año 2020.

Sin embargo, precisa, que el 27 de octubre del 2018, mediante Carta Notarial Nº 029-2018-MINAGRI-PEJEZA-DE, se notificó la resolución del convenio por incumplimientos reiterados de la Junta de Usuarios Jequetepeque a las obligaciones establecidas en el convenio.

El Pejeza reitera que, a la fecha, no existe ningún documento contractual para que la Junta de Usuarios Jequetepeque realice labores de operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica mayor, que incluye a la represa Gallito Ciego.  

Bajo estos términos el Pejeza requirió reiteradamente a la Junta de Usuarios, la entrega formal de la infraestructura hidráulica mayor, pero ésta se mantiene renuente y no lo hace.

En ese contexto de ilegalidad, la Junta de Usuarios Jequetepeque recauda la Tarifa por Utilización de la Infraestructura Hidráulica Mayor (TUIHMA) de los usuarios del valle viejo regulado y; contraviniendo la norma, no transfiere al Pejeza, reteniendo dichos recursos públicos de manera ilegal, y generando una deuda que sigue creciendo.

Según consta en el Informe Técnico Nº 001-2025-MIDAGRI-PEJEZA/DE, del 04 de abril del 2025, la Unidad de Operación y Mantenimiento del Pejeza expone el monto actualizado de la deuda de la Junta de Usuarios Jequetepeque por concepto de incumplimiento de obligaciones, por gastos que no corresponden a la infraestructura hidráulica mayor y por retenciones indebidas de la tarifa por utilización de la infraestructura hidráulica mayor (TUIHMA), desde enero del 2017 hasta marzo del 2025, calculada en S/ 40 millones 226 mil 045,58.

El informe detalla que en el año 2017, el Pejeza tuvo que ejecutar la Carta Fianza N° 0011-0291-9800007462-29, por incumplimiento del convenio de operación suscrito en 2015.

EL LEGADO DEL CAOS

Indudablemente esta situación cargada de hechos irregulares que envuelven el manejo de la infraestructura hidráulica mayor, que tiene como sus máximas obras la Represa Gallito Ciego, el Canala Talambo Zaña y el sistema de drenaje entre otros, ha tenido consecuencia.

El Pejeza ha revelado que en los 20 años de operación y mantenimiento, con participación  regular e irregular de la Junta de Usuarios, se ha permitido el posicionamiento de invasores en las áreas adyacentes del Canal Talambo. 

Según un informe  se han contabilizado hasta 409 bombas de informales, en ambas márgenes del canal, que ocupan un área aproximada de   3,000 hectáreas. 

Los informales sustraen ilegalmente, con sus bombas, un caudal promedio diario de 1.2 m3/s, que anualmente suman un volumen de 37.84 Hm3, según los cálculos del Pejeza. 

Este volumen de agua equivale a S/ 3 millones 197 mil 840 que se evade al Estado peruano.

De acuerdo a la información provista por el Pejeza, entre fines del 2018 y febrero 2019, la Junta de Usuarios Jequetepeque no atendió los requerimientos contractuales del Contrato Ley que asigna recurso hídrico a Agrícola Cerro Prieto S.A. Esto provocó que el usuario agroindustrial interponga una demanda arbitral contra el Estado Peruano, la cual ganó por el monto de 3 millones 800 mil dólares americanos por las pérdidas en sus cultivos. El fallo consideró que se vulneró el Contrato Ley y se afectó al usuario demandante con la pérdida de 200 ha de cultivo de espárrago.

También se considera que el deterioro de la infraestructura física del canal de derivación revestido Talambo Zaña se produjo por la instalación de motobombas y casetas de bombeo en la berma de la margen derecha del canal. Se provocaron daños socavones, roturas de losas y contaminación del agua por vertimientos de aceites y lubricantes en las aguas que transporta el canal.

Agregan que el deterioro de la infraestructura física de los canales revestidos laterales de la margen izquierda del canal Talambo Zaña, se aprecian en el Lateral revestido TP 2 donde los “bomberos” perforaron las losas del talud del canal para instalar puntos ilegales de bombeo.

¿PREMIO A LA ILEGALIDAD?

Este panorama crítico descrito por el Pejeza, actual operador con título habilitante indefinido de la infraestructura hidráulica mayor, llama la atención debido al actual escenario donde la mano política pesa más que los criterios técnicos e incluso legales.

Tal como lo refieren usuarios y quienes mantienen posición crítica a la actual gestión del consejo directivo de la Junta de Usuarios Jequetepeque, que preside Nancy Palacios Linares, estas situaciones irregulares e ilegales que mantiene la Junta de Usuarios con el Estado Peruano (representado por el Pejeza) deben resolverse, antes de aspirar legítimamente a tentar el título habilitante. 

Hay antecedentes de la Autoridad Nacional del Agua, advirtiendo esta situación.

Sin embargo, en los últimos días, se ha venido divulgando que en una reunión de la directiva de la Junta de Usuarios Jequetepeque con el gobernador regional, César Acuña Peralta, este les habría ofrecido que sí o sí obtendrían el título habilitante. 

Incluso se señala que sería entregado el 24 de junio por el ministro Ángel Manero Campos. Así lo ha reafirmado la propia presidenta de la Junta de Usuarios Jequetepeque, Nancy Palacios Linares.

Aún queda por revelarse qué compromisos confluyeron, quiénes y cómo participaron para que se logre el supuesto ofrecimiento, que a criterio de los técnicos sería político.

Son más de 40 millones de soles que la Junta de Usuarios Jequetepeque adeuda al Estado Peruano, según reclama el Pejeza.