El subgerente de Fiscalización de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo, abogado Roger Burgos Delgado, anunció que con la entrada en vigencia de la Ordenanza Municipal N° 07-2024-MDP, que Regula el Régimen de Prevención y Control de Ruido en el distrito de Pacasmayo, se iniciarán operativos que podrían terminar en el cierre de establecimientos que infrinjan la nueva norma dictada por el concejo municipal.

Dado que corresponde a los funcionarios hacer cumplir la norma, se iniciarán los operativos de fiscalización.

La Ordenanza Municipal 07-2024-MDP fue aprobada en sesión de concejo ordinaria del 22 de julio 2024, conforme al Informe N° 294-2024-MDP/GSM, de la gerencia de Servicios Municipales, que hizo la propuesta normativa.

Como es de conocimiento público, durante varios meses, ciudadanos de manera individual y últimamente en grupo, visitaron al alcalde Ricardo Guanilo Ayala para exigir poner freno a los excesos que se producen desde los locales comerciales y de diversión. Los ruidos que emanan desde los establecimientos se producen durante el día y la noche, sin respetar horarios, ni la afectación a la tranquilidad y salud pública.

El problema se arrastra hace muchos años, incluso en el año 2017, ciudadanos formularon queja ante la Defensoría del Pueblo; sin embargo el pedido cayó en saco roto.

Con la ordenanza municipal aprobada por el pleno del concejo, los funcionarios municipales ya cuentan con una herramienta legal actualizada.

Los sucesivos gobiernos municipales hicieron ofrecimientos de enfrentar el problema, y de sancionar a los negocios que infringen las normas que se fueron emitiendo, pero nunca se llegó a ejecutar operativos con finalidad sancionadora. El problema subsistió y subsiste.

Con la ordenanza municipal aprobada por el pleno del concejo, los funcionarios municipales ya cuentan con una herramienta legal actualizada para aplicar y sancionar a los infractores, resta ver si se hará cumplir o quedará en archivo.

Recientemente en reunión con el alcalde Ricardo Guanilo Ayala, un grupo de vecinos fue informado que en el mes de agosto se emitiría la ordenanza y se empezaría a cambiar la situación que sufre la población y que afecta directamente a la salud pública y el medio ambiente.

La OM 07-2024-MDP se basa en el “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido”.

Sustento de la ordenanza

La ordenanza publicada el martes 30 de julio, y con vigencia desde el miércoles 31, tiene como base legal al  Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, del 24 de octubre del 2003, que aprobó el denominado “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido”. Este es un instrumento de gestión ambiental es el fundamento para prevenir y planificar el control de la contaminación sonora, destinado a proteger la salud pública. Fija los niveles máximos permisibles en calidad ambiental para ruido y establece los lineamientos generales para que las entidades como las Municipalidades Distritales, implementen los instrumentos normativos que sustenten sus planes de prevención y control de contaminación sonora en su jurisdicción.

La norma legal local, también fue verificada con Informe N° 0311-2024-MDP/OGAJ del jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica, la que dio su conformidad.  A partir de su vigencia se podrá “prevenir y controlar los ruidos, sonidos y vibraciones molestos producidos en la vía pública, calles, plazas y paseos públicos; sea en el espacio aéreo, en las salas de espectáculos, eventos de reuniones, casas o locales de diversión y comercio de todo género; de conformidad con lo establecido en el numeral 3.3. del artículo 80° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en concordancia con la normatividad nacional sobre la materia”.

El instrumento legal municipal guarda concordancia con la Ley General del Ambiente N° 28611, Ley General de Salud.

El instrumento legal municipal guarda concordancia con la Ley General del Ambiente N° 28611, Ley General de Salud, y el inciso 22 del artículo 2° de la Constitución Política del Perú que sienta como derecho fundamental de la persona: “A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”.

Las oficinas municipales encargadas de hacer cumplir la ordenanza son la Gerencia de Servicios Municipales, la Subgerencia de Gestión Ambiental, la Subgerencia de Seguridad Ciudadana y Policía Municipal, la Subgerencia de Fiscalización y Control, la Gerencia de Desarrollo Económico, la Subgerencia de Licencias y Comercialización, de acuerdo a sus competencias y funciones; con el apoyo de la Policía Nacional del Perú, que en el D.L.1267 establece que garantiza el cumplimiento de las leyes, el respeto a los derechos fundamentales de los ciudadanos y participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y conservación del medio ambiente.

Aplicarán ordenanza 

El subgerente Burgos Delgado señaló que para la aplicación de la norma recién aprobada se cuenta con el instrumental necesario para determinar las infracciones por exceso de ruido, por lo que remató diciendo, “guerra avisada no mata gente”.

Los ciudadanos esperan que se recupere el principio de autoridad y se haga cumplir su derecho a vivir con seguridad, ya que hace muchos años, malos conductores de ciertos establecimientos comerciales afectan los vecindarios ante la apatía convenida de las autoridades.