Solo la Municipalidad Provincial de Pacasmayo cumplió con los criterios de evaluación de la Dirección General de Presupuesto Público (DGPP) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para acceder al incentivo presupuestario por el Reconocimiento a la Ejecución de Inversiones (REI) 2023 - Tercer Tramo, correspondiente a los gobiernos locales.

Este incentivo fue diseñado por el MEF en el marco del Presupuesto por Resultados y busca contribuir a la ejecución de inversiones de los 26 gobiernos regionales y 1891 gobiernos locales provinciales y distritales del país.

Los cálculos y verificaciones que realiza el MEF a través de la Dirección General de presupuesto Público probablemente sea complejo por los criterios de cumplimiento de ejecución presupuestal con los proyectos de inversión en ejecución por los gobiernos regionales y locales, sin embargo es necesario mencionar algunas precisiones.

Las metas que debieron cumplir los gobiernos regionales y locales, en porcentaje, por cumplimiento de inversiones están calculados en función al cumplimiento del gasto de cada gobierno en el periodo del año 2011 al 2022. Esto quiere decir que, si por ejemplo una municipalidad tuvo un desempeño de gasto de inversión promedio del 48% en el primer tramo, entre los 2011 y 2022, esa sería la meta a superar por dicho gobierno local en el tramo 1 del 2023, y así progresivamente para los demás tramos del año que pasó.

Se calcula el monto del Presupuesto Institucional Modificado (PIM), entre el monto total devengado al 31 de diciembre de 2023 de los proyectos de inversión en ejecución en ese año, que pasaron la verificación de ejecución presupuestal por la DGPP.

Los resultados, publicados en el anexo II de la Resolución Directoral N° 0015-2024-EF/50.01, revela que de los 8 gobiernos locales de la provincia de Pacasmayo, 7 no han superado el promedio 2011-2022 del gasto en proyectos de inversión, con Código Único de Inversión en el año 2023. El Gobierno Regional de La Libertad es uno de 4 que entre los 26 gobiernos regionales desaprobaron las evaluaciones de la DGPP e incumplieron las tres metas.

Debe tenerse en cuenta que la verificación del MEF en cuanto a gastos en proyectos de inversión en el 2023 no es igual en todos los gobiernos regionales y municipalidades. Por ejemplo, algunas municipalidades han tenido apenas 2 o 3 proyectos en ejecución y probablemente por esa razón las condiciones para el cumplimiento hayan sido más favorables que en el caso de los gobiernos locales que tuvieron más proyectos en ejecución.

Las variables son muchas para lograr el premio de incentivo económico, por lo que resulta interesante conocer qué gobierno alcanzó una o las tres metas determinada por la DGPP.

Este año, todos los gobiernos regionales o locales que hayan cumplido con una de las tres metas podrán acceder al incentivo económico que será calculado y publicado en una norma legal del MEF en los próximos días, sin embargo, se ha especificado que el gobierno que haya cumplido la tercera meta, no solo accede al premio, sino que tiene un mayor porcentaje de incentivo en la repartición.

El monto dispuesto por el gobierno para premiar a los gobiernos regionales y locales está establecido en S/ 75 millones, de los cuales, S/ 26 millones 77o mil serán repartidos entre los gobiernos locales que cumplieron metas, y S/ 46 millones 230 mil entre las municipalidades que lo lograron.

Refiriéndonos a nuestros gobiernos municipales tenemos que en cuanto al porcentaje de ejecución de inversiones (%), con la evaluación de criterios de DGPMI, la Municipalidad Provincial de Chepén alcanzó el 32% (S/ 9 millones 111 847); la Municipalidad Distrital de Pacanga, el 1% (S/ 175 548); y la Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo, el 75% (S/ 792 409).

En la provincia de Pacasmayo el desempeño en ese caso fue, Municipalidad Provincial de Pacasmayo - San Pedro de Lloc, 85% (S/ 2 millones 933 893); Municipalidad Distrital de Guadalupe, 15% (S/ 646 181); Municipalidad Distrital de Jequetepeque, 4% (S/ 10 000); Municipalidad Distrital de Pacasmayo, 6% (S/ 249 434); y Municipalidad Distrital de San José, 12% (S/ 6 millones 205 494).