La Contraloría, a través del Órgano de Control Institucional de la Gerencia Regional de Educación La Libertad, detectó que desde marzo 2021, la oficina de personal no remite al responsable de planillas los reportes de tardanzas e inasistencias del personal que labora en la sede de la Gerencia Regional de Educación La Libertad. Esto, señala la Contraloría, genera el riesgo de que se haya realizado pago de remuneraciones que no correspondan a la retribución por labores efectivamente realizadas, afectando la ejecución del gasto público.

El hallazgo fue consignado en el Informe de Control Concurrente 008-2023-OCI/0726-SCC publicado el 2 de mayo.

Según el informe, la comisión de control realizó entrevistas al responsable de Planillas, a la encargada de la oficina de personal; y recabó información de la oficina de administración de la Gerencia Regional de Educación, luego de que la Contraloría solicitara detalles de los registros de tardanzas e inasistencias del personal que labora en esas oficinas de la entidad.

Con esta información, la Contraloría buscó determinar si la elaboración y pago de planillas de remuneraciones del personal de la Gerencia Regional de Educación La Libertad (GRELL), se fundamenta en el trabajo efectivamente realizado, conforme a la normativa aplicable y disposiciones internas.

En la indagación de la comisión de control se tuvo que el responsable de Planillas de Activos informó que en lo que va del año 2023, no se le informó de las inasistencias del personal de la sede de la GRELL.

No se realizó el descuento correspondiente a las inasistencias y tardanzas del personal que labora en la sede de la GRELL.

Igualmente declaró que no se realizó el descuento correspondiente a las inasistencias y tardanzas del personal que labora en la sede de la GRELL, justificando que no le derivaron los expedientes referidos a las inasistencias y tardanzas del personal. Todo esto quedó registrado en actas de entrevista de la comisión de control.

El mismo funcionario precisó que el procedimiento regular para el descuento de tardanzas e inasistencias, es la remisión de un reporte de tardanzas e inasistencias, emitido por la oficina de Personal a su despacho, mediante un oficio y/o proveído, a través del SGD, y con visto bueno de Administración. Este procedimiento, que no se respetó, fue corroborado por la encargada de la oficina de Personal. Es decir, no se realiza el descuento correspondiente a inasistencias y tardanzas; y hasta la emisión del informe de control, el 25 de abril de 2023, “se continúa sin remitir los mencionados reportes, considerados para los descuentos correspondientes”.

El responsable de Planilla de Remuneraciones, Walter L. Flores Tandaypán, indicó que el 18 de agosto 2022, mediante informe, se dirigió al responsable del Área de Personal, Víctor Francisco Torres Morales indicando que se estaba incumpliendo con informar las faltas y tardanzas de los trabajadores de la sede, desde marzo de 2021.

El 11 de octubre 2022, nuevamente Flores Tandaypan recordó a Torres Morales la irregularidad, sin embargo tampoco hubo correctivos; pero se siguió pagando sin saber si los trabajadores cumplieron con asistir, o cubrieron las horas.

La comisión de control de la Contraloría comprobó que la oficina de Personal sí remitía los reportes de asistencia al responsable de Planillas en los periodos 2017 – 2019, pero esto no se evidenció entre el 2021 y 2023.

A modo de muestreo, la Contraloría requirió información de los Reportes Automáticos del Registro Biométrico de Control de Asistencia de febrero 2023, y contrastó con las Planillas Únicas de Remuneraciones de febrero 2023 y marzo 2023, de todo el personal que labora en el local principal de la Gerencia Regional de Educación La Libertad – GRELL.

El resultado fue evidente, en las Planillas Únicas de Remuneraciones del personal no realizaron los descuentos por “faltas y tardanzas” a ninguno de los trabajadores. Las planillas de pago indagadas de manera aleatoria lo demuestran.

Desde marzo 2021 a la fecha, no se remitieron los reportes de tardanzas e inasistencias del personal que labora en sede central de la GRELL.

Lo detectado por la Contraloría, deja inferir que desde marzo 2021 a la fecha, en que no se remitieron los reportes de tardanzas e inasistencias del personal que labora en sede central de la GRELL, ha generado que no se apliquen los descuentos de las remuneraciones correspondientes; y se pague recursos económicos que no estarían justificados en las horas trabajadas.

El hallazgo incumple normas como el Decreto Legislativo N° 276 de las Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector Público; Ley 28175, Ley Marco del Empleo Público; Texto Único Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto; y el Reglamento de Trabajo de los Servidores Civiles del Gobierno Regional La Libertad.

El 25 de abril el informe de control fue notificado al gerente regional de Educación, Julio Martín Camacho Paz, a fin de que tome las acciones correspondientes de acuerdo a sus atribuciones.