El viernes 19 se descubrió la existencia de una supuesta planta de residuos hidrobiológicos en Puémape. 

30.01.2026 ACTUALIZACIÓN DE DATOS: Mediante correo electrónico del día 30 de enero de 2026, suscrito por Roxana Ramos, del Área Legal de la empresa Soluciones Ambientales Perú ([email protected]) solicita precisar que en el caso informado, el gerente de su representada, Carlos Antonio Vilca Alfaro, fue acusado y procesado por la presunta comisión del delito de Falsificación de Documentos Públicos y Uso de Documentos Públicos Falsificados, en agravio de la Municipalidad Provincial de Pacasmayo, con Expediente N° 00259-2019-76-1614-JR-PE-01. Añade que el caso fue sobreseído y archivado en los cargos contra el imputado, según Resolución número tres, de fecha 31 de marzo de 2021, documento que adjunta.

NOTA DE REDACCIÓN: Se precisa que efectivamente el documento en mención resuelve el archivamiento dictado por el juez supernumerario Leomara Junior Castro Juárez, a pedido de la fiscal Judith Emperatriz Incio Nomberto. Según el documento, la fiscal pidió: “sobreséase totalmente el proceso seguido contra Vilca Alfaro Carlos Antonio como autor de la presunta comisión del delito de Falsificación de Documentos Públicos y Uso de Documentos Públicos Falsificados en agravio de la Municipalidad Provincial de Pacasmayo”.

Esta conclusión termina con la presunción sobre Vilca Alfaro como autor de la falsificación y uso del documento falso; sin embargo la fiscal del caso, fue incapaz de perseguir diligentemente el ilícito e identificar al autor que agravió a la Municipalidad Provincial de Pacasmayo con un documento falso, que en su momento se acreditó que benefició a la empresa Soluciones Ambientales Perú ante dicha entidad del Estado Peruano. El ilícito contra la administración pública quedó registrado, pero ni el Ministerio Público, ni la Municipalidad Provincial de Pacasmayo pudieron hallar y sancionar penal y administrativamente al o los responsables. En este extremo, el caso quedó irresoluto.

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Por lo menos dos documentos municipales falsos han sido detectados entre los permisos que maneja la "planta" de tratamiento de desperdicios hidrobiológicos asentada a la altura del Km. 4.5 de la carretera a Puémape. Una reciente denuncia policial interpuesta por un vecino y la constatación policial del mismo día del derrame de los residuos pestilentes en el Balneario de Puémape (19.01.2018) provocaron que personas que dijeron trabajar para la empresa Soluciones Ambientales Perú EIRL, supuesta operadora de a "planta", entregaran en el mismo terreno los documentos materia de duda. Se trata de la licencia de funcionamiento y el certificado de Defensa Civil a nombre de la Municipalidad Provincial de Pacasmayo emitidos  a favor de Soluciones Ambientales Perú EIRL.
 

DENUNCIA POLICIAL

A raíz, primero, del derrame de sanguaza en el balneario y, después, con el conocimiento de la instalación de una supuesta planta de aprovechamiento de residuos hidrobiológicos para el proceso de abono orgánico, el ciudadano Wilson Calderón Campana se dirigió ayer a la comisaría de San Pedro de Lloc para denunciar el presunto delito de contaminación del medio ambiente. La denuncia registrada en la delegación policial es la N° 10880516 a las 8:08 a.m.

El ciudadano, natural de Chimbote y residente en San Pedro de Lloc, denunció formalmente los hechos ocurridos la madrugada del día viernes 19 de enero. En la denuncia precisa que "dos vehículos cisterna cargados de insumos inorgánicos ingresaron al balneario de Puémape, derramando uno de estos vehículos en la carretera parte del producto tóxico y pestilente que ha contaminado el ambiente en el lugar con el maloliente olor que despide".

La denuncia describe que el producto es sanguaza de pescado que sería destinada a una zona donde se ha excavado una poza donde se almacenaría el producto, sin saberse los fines de dicha actividad.

Añade que el denunciante indica -según el testimonio de personas que laboran allí- la "planta" pertenece a la empresa Soluciones Ambientales EIRL y que el producto se utiliza en la elaboración de abono orgánico y que contaba con permisos expedidos por la Municipalidad Provincial de Pacasmayo y otras autorizaciones.
 

LOS DOCUMENTOS FALSOS

Antes de que Calderón Campana realizara la denuncia; el mismo 19 de enero, efectivos de la PNP acudieron al llamado del teniente gobernador de Puémape, Manfree Vergara. A las 6.30 a.m. se produjo la llamada que generó la intervención policial. Vergara reclamaba se constate el derrame producido por una cisterna. En el lugar se halló a los conductores de las cisternas, Segundo Edilberto Cruz Arana y Teófilo Domingo Urtecho Morales. Ambos conductores confirmaron que trasladaban desechos orgánicos de pescado procedentes de Chimbote con destino a "la compostera de San Pedro de Lloc", ubicada en la carretera a Puémape. Por desconocimiento del camino terminaron en el balneario de Puémape. Mostraron las guías de remisión de la carga.

El producto debía descargarse en "unos terrenos eriazos colindantes con la granja de pollos de la Técnica Avícola", se lee en la denuncia.

La policía cita en el acta de intervención 10880450, que se entrevistó con la persona de David Calderón Reyes, domiciliado en San Pedro de Lloc, quien se identificaría como trabajador de la empresa Soluciones Ambientales EIRL, y encargado de la recepción del producto. que sería utilizado en la elaboración de abono orgánico. En el acta se añade que por la "planta" entregaron fotostáticas del Oficio N° 678-2017-GGR/GRAM y Carta 140-2017MINAM/VMGA/DGPIGA, ambos de la Dirección Regional de Medio Ambiente, fechados 07 de noviembre 2017 y 13 noviembre 2017, respectivamente.

Además, según el acta, los trabajadores de la "planta" entregaron copias de una Licencia de Funcionamiento emitida por la Municipalidad Provincial de Pacasmayo N° 000185, así como un Certificado de Inspección Técnica de Seguridad en edificaciones emitidas por la secretaría técnica de Defensa Civil de la MPP de fecha 02 de marzo del 2017. Los documentos, dice el acta, "se insertan al presente para una mejor ilustración".

SORPRENDIERON A LA POLICÍA Y MUNICIPALIDAD

En nota publicada el día de ayer informamos que la oficina de Desarrollo Económico de la MPP esperaba recibir la la documentación que sustente el permiso para las operaciones de la "planta". En predios municipales se pudo conocer que solo les entregaron imágenes de los documentos, por medios electrónicos, y que correspondían -coincidentemente- a los documentos presentados a la Policía Nacional.

Últimas Noticias tuvo acceso a la Licencia de Funcionamiento y al Certificado de Defensa Civil, que exhiben el logo de la MPP, a través de una fuente ligada al caso. Los documentos evidencian falsificación.

SOLO SE ESPERA INFORMES OFICIALES

El alcalde Roland Aldea Huamán, consultado por Últimas Noticias, confirmó que habría falsificación de documentos. Afirmó que al comparar los documentos exhibidos por la "planta" con los que obran en archivos de Rentas MPP y Defensa Civil MPP, se ha determinado que son documentos falsos. Se ha solicitado a las áreas municipales correspondientes la confirmación oficial mediante informes para que la MPP proceda de acuerdo a sus atribuciones.

LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

La Licencia de Funcionamiento 000185 presentada a la policía y a los funcionarios de la MPP tiene detalles que no han pasado desapercibidos y que Últimas Noticias indagó. 

En el mismo parte policial se consigna el detalle que la Licencia de Funcionamiento no presenta fecha de emisión. El número de expediente de solicitud de licencia aparece como 0452-02012 lo que deja en evidencia que sería del año 2012, época en la que era alcalde Frederihs Buchelli Torres. Al ver la firma del titular de la entidad municipal, se contrastó con documentos oficiales y era diferente. Al consultarle al exalcalde Buchelli si reconocía su firma en el documento, afirmó con toda seguridad que no es.

Buchelli anunció que solicitará formalmente la copia de los documentos entregados a la MPP y a la Policía para interponer demandas penales por falsificación de su firma en documentos públicos y por el uso que se puede haber dado a los mismos.

Otro detalle que resalta es que se ha consignado la firma de quien fuera funcionario de rentas de la MPP, Luis Mendoza Amaya. El servidor, según fuentes cercanas, falleció a fines del 2011 por lo que resulta inconcebible que se consigne su firma en un documento del 2012.

Los rasgos fraudulentos del documento abundan. La licencia de funcionamiento cita como base de la emisión la resolución de alcaldía 779-2012. En una revisión de la data municipal, el alcalde Roland Aldea Huamán pudo conocer que dicha resolución corresponde a la aprobación de un beneficio laboral a una trabajadora de la MPP.

EL CERTIFICADO DE DEFENSA CIVIL

Otro de los documentos claramente falso es el Certificado de Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones Básica Ex Post N° 002-2017-UDC-MPP-SPLL que los trabajadores de la "planta" entregaron a los funcionarios municipales y a la Policía Nacional.

El documento, de fecha 2 de marzo del 2017, da detalles de la ubicación y características de la actividad. Consigna la solicitud 3671-2017, cuya ubicación en mesa de partes fue imposible de ubicar. No existe.

A ese detalle se añade que la firma del titular de la oficina de Defensa Civil, José Cruzado Vergara no corresponde a la que se ve en otros documentos de archivo. El funcionario ha negado tajantemente la autoría de la firma y es evidente a la vista.

Finalmente el certificado emitido a favor de la empresa y que consigna como solicitante a Carlos Antonio Vilca Alfaro, con N° 002-2017-UDC-MPP-SPLL, no existe en archivos documentarios de Defensa Civil. El número de ese certificado, en archivos y que cuenta con todo un expediente administrativo, corresponde a una bodega de San Pedro de Lloc.

OTROS DOCUMENTOS POR VERIFICAR

Aún falta conocer la autenticidad de dos documentos supuestamente emitidos por la Gerencia Regional de Ambiente. Uno es una referencia de una opinión técnica sobre el proyecto de planta de producción de abono orgánico a partir de residuos industriales, emitido el 7 de noviembre del 2017, por la gerente regional del Ambiente, Nury Esperanza Céspedes Ordoñez, dirigido a Carlos A. Vilca Alfaro. El otro documento es el mismo informe de opinión técnica del 06 de noviembre 2017, suscrito por el sub gerente de Gestión Ambiental de la gerencia regional del Ambiente, Juan Gerardo Flores Solís.

Estos dos documentos serán materia de verificación a pedido de la misma Municipalidad Provincial de Pacasmayo. También será materia de comprobación si los documentos municipales falsos fueron utilizados en algún trámite en las dependencias regionales.