La noche del martes 14 de julio, la Comisión Permanente del Congreso aprobó el proyecto de ley del Poder Ejecutivo que autoriza un crédito suplementario por 9,596 millones de soles para lo que resta del ejercicio fiscal 2026. Estos fondos permitirían al Gobierno financiar inversiones públicas, garantizar la operatividad de los servicios estatales y ejecutar un conjunto de medidas que se mantuvieron en negociación durante las últimas semanas, con lo que pretende asegurar recursos para el segundo semestre del año.

El texto sustitutorio fue sustentado por el presidente de la Comisión de Presupuesto, Alejandro Soto. La propuesta se aprobó al alcanzar 17 votos a favor, el mínimo exigido para su aprobación, frente a cinco votos en contra y cuatro abstenciones. La aprobación se logró luego de que el legislador Elvis Vergara modificara su voto inicial de abstención a favor durante la sesión.

Una de las disposiciones beneficia a los trabajadores bajo el régimen de Contratación Administrativa de Servicios. La norma incluye recursos para cubrir el pago progresivo de sus gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, así como la Compensación por Tiempo de Servicios. Soto indicó que esto se consensuó con el Ministerio de Economía para que ningún empleado estatal bajo este sistema se quede sin el beneficio. Sin embargo, en la sustentación no se especificaron los porcentajes de estos pagos ni se aclaró si comenzarán a entregarse a partir de este mes.

El crédito suplementario también inyecta recursos directos a salud, educación y seguridad ciudadana. Se destinarán fondos para garantizar las obras del Plan Mil, enfocado en fortalecer los establecimientos de salud de primer nivel. En educación, se financiarán nuevos proyectos de inversión y el programa Beca Bicentenario. Respecto a la seguridad, se aprobó el presupuesto para cubrir las propinas de los cadetes y alumnos de la Policía Nacional del Perú.

Por otro lado, se consideraron partidas para la remediación ambiental y la atención de emergencias ante un posible Fenómeno El Niño. De igual forma, la Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Jurado Nacional de Elecciones recibirán el presupuesto necesario para organizar los comicios regionales y municipales. El proyecto agrícola Chavimochic también aseguró su continuidad presupuestal.

Finalmente, la ley extendió varios plazos para atender obligaciones del Estado. Se fijó el 31 de julio como fecha límite para financiar inversiones de gobiernos subnacionales, seguridad ciudadana y trabajos de prevención ante El Niño. Además, se dio plazo hasta el 17 de agosto para el pago de remuneraciones de docentes universitarios y hasta el 28 de agosto para el ascenso del personal de salud. También se facultó al Osinergmin a pagar obligaciones pendientes con el CIADI y al Gobierno Regional de La Libertad a realizar transferencias financieras directas a sus comunas locales.

A MEDIAS REACTIVACIÓN DE OBRAS PARALIZADAS

Aunque en el anexo se del proyecto de ley aprobado se encuentran obras que quedaron desfinanciadas o a punto de detenerse en muchas localidades del país, en las provincias de Pacasmayo y Chepén la emoción de la aprobación del crédito suplementario no ha llenado expectativas.

Cabe señalar que por ejemplo en el distrito de Pacanga, provincia de Chepén, actualmente su proyecto de saneamiento se encuentra paralizado porque solo se financió el arranque de la inversión a fines del 2025, con la esperanza de una transferencia complementaria para la continuidad y culminación este año, algo que no se ve. Sin embargo se ha considerado un monto de S/ 1 millón 23 mil 30 para el proyecto de tratamiento de aguas residuales del AH Nueva Esperanza.

En el caso de San Pedro de Lloc, en la provincia de Pacasmayo, la Municipalidad Provincial ha sido considerada con presupuesto para las obras en curso de pistas y veredas de Cruce El Milagro con S/ 1 millón 497 mil 273; pistas y veredas en A.H. San Isidro con S/ 946 mil 068; y el mejoramiento de movilidad urbana en las calles Zepita, San Pablo, Progreso, Vicente Villa, con S/ 946 mil 068. Sin embargo esos montos para cada intervención no cubren el saldo ofrecido y sólo permitiría un financiamiento del 40% aproximadamente del monto restante.

Con estas cifras, el gobierno provincial tendrá que hacer malabares y buscar las fórmulas para enfrentar la obligación de las ejecuciones, sea reordenando las intervenciones o modificando el presupuesto institucional.

Otros distritos como Pacasmayo, se han visto favorecidos con asignaciones como la Municipalidad Distrital de San José con S/ 1 millón 409 mil 505 para el proyecto de movilidad urbana en Limoncarro y pistas y veredas en Verdún con S/ 515 mil 566; la Municipalidad Distrital de Pacasmayo con S/ 449 mil 241 y S/402 mil 913 para “mejoramiento de Servicios Misionales” y “construcción de cámara frigorífica y ambiente de preparación y expendio de alimentos, adquisición de vehículo en el mercado zonal”, respectivamente.

PARA EL CONSUELO

Dentro de todo este evidente desorden programático del gobierno central, alguna esperanza de hacer algo queda a los gobiernos locales de las provincias de Chepén y Pacasmayo con las transferencias por canon, sobrecanon, regalías y participaciones. La Municipalidad Provincial de Chepén recibirá S/ 2 millones 188,791; la Municipalidad Distrital de Pacanga S/ 1 millón 225,745; y la Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo con S/ 634,743.

En la provincia de Pacasmayo las transferencias por los mismos conceptos en este crédito suplementario serán, Municipalidad Provincial de Pacasmayo, S/ 780,725; Municipalidad Distrital de Guadalupe, S/1 millón 761,882; Municipalidad Distrital de Jequetepeque, S/ 153,907; Municipalidad Distrital de Pacasmayo, S/ 1 millón 65,193; y Municipalidad Distrital de San José, S/ 644,485.