La Municipalidad Distrital de Pacasmayo mantiene inalterable su intención de colaborar con el desarrollo del proyecto de “Creación Servicios del Desembarcadero Pesquero Artesanal Pacasmayo Km 680 Panamericana Norte - Distrito de Pacasmayo - Provincia de Pacasmayo - Región La Libertad” y no hay ningún ánimo de poner fin al “Convenio N°10-2024-FONDEPES”, que cedió en afectación de uso la zona donde se ubicaba el camal, recientemente demolido por medidas de seguridad.

En diálogo con Diario Últimas Noticias, el alcalde respondió a la interrogante planteada luego de que se conociera que Fondepes requirió a la MDP que se pronuncie respecto de la vigencia del convenio, luego de conocer por medios externos la decisión y ejecución de la demolición del camal. Esa estructura había sido considerada para instalar el terminal pesquero de contingencia en tanto se desarrolle la ejecución del nuevo Desembarcadero Pesquero Artesanal (DPA).

 

Es de conocimiento público que el antiguo camal, ubicado en el sector norte, a unos 450 metros del muelle, estuvo clausurado desde octubre de 2022, luego de que la gestión del ex alcalde César Rodolfo Milla Manay no tuviera la capacidad de superar las exigencias de Senasa en cuanto a la contaminación que generaba y cerró su operación.

Desde entonces el ex camal quedó a la deriva. Progresivamente sufrió el robo de puertas, ventanas, tijerales, calaminas y terminó convertido en una construcción ideal como escondite de personas de mal vivir en la noche y un peligro para los niños en el día, que por curiosidad ingresaban aún cuando la infraestructura estaba en peligro de colapso.

En manos de Asomuparp 

En los antecedentes se tiene que la Municipalidad Distrital de Pacasmayo, el 11 de noviembre de 2022 emitió el Acuerdo de Concejo N° 221-2022-MDP, suscrito por el ex alcalde César Rodolfo Milla Manay, mediante el cual consta que, “la Asociación Mutua de Pescadores Artesanales del Puerto de Pacasmayo - ASOMUPARP, solicita la cesión en uso de un lote de terreno para ser destinado como parte de la construcción del moderno desembarcadero artesanal de Pacasmayo, predio donde se encuentra una construcción en estado de abandono y que pone en riesgo la vida de las personas, además de la contaminación que crea, siendo foco de roedores, dañinos para la salud, siendo necesaria la intervención en dicha área”.

Acuerda el pleno de concejo por unanimidad, “aprobar la cesión en uso” del terreno a favor de Asomuparp por el término de 10 años, renovable, para el proyecto del nuevo DPA. Precisa que se establece “un plazo de 180 días para el inicio de las acciones y/o trabajos para la puesta en funcionamiento del desembarcadero pesquero artesanal de Pacasmayo; y el plazo de 2 años como máximo, para culminar la construcción de las edificaciones y puesta en funcionamiento del proyecto… bajo apercibimiento de operar la resolución de pleno derecho de la presente cesión en uso…”. 

Este contexto inevitablemente es un paso atrás porque se tendrá que reformular ese extremo referido al plan de contingencia.

Piden al alcalde se pronuncie oficialmente la situación del convenio y su continuidad.

Sobre esta comunicación, Diario Últimas Noticias consultó al alcalde Guanilo Ayala y este en primer término se mostró extrañado de que cuando se enteró del documento fue por redes sociales donde había sido difundido sin que hubiera ingresado aún por conducto regular de mesa de partes.

En manos de Fondepes pero demolido

El tiempo transcurrió, el proyecto no avanzó en los términos del acuerdo de concejo 221-2022-MDP y el 15 de abril de 2023, en la gestión del alcalde Ricardo Guanilo Ayala, se emitió el Acuerdo de Concejo 114-2023-MDP que accede al pedido de la jefa de Fondepes, Katia Natali Novoa Sánchez, que solicitó la cesión en uso temporal del área del antiguo camal y la zona adyacente desde la emisión del acuerdo, para la instalación del terminal pesquero de contingencia en tanto se desarrolle y concluya la ejecución física del nuevo Desembarcadero Pesquero Artesanal de Pacasmayo.

Este acuerdo fue aclarado con el Acuerdo de Concejo 012-2024-MDP del 17 de abril de 2024, debido a que se consignó el término cesión en uso cuando correspondía el de afectación en uso. Todos los demás términos del Acuerdo de Concejo 114-2023-MDP se mantenían vigentes.

 

Fondepes pide pronunciamiento 

Este es el escenario en el que se encontraba la infraestructura del ex camal, antes de ser demolido el sábado 24 de enero por la Municipalidad Distrital de Pacasmayo, en manos del Fondepes.

Ocurrida la demolición y por conocimiento público del hecho, Fondepes emitió una comunicación a la MDP, dirigido al alcalde Ricardo Guanilo Ayala.

La directora general de Inversión Pesquera Artesanal y Acuícola del Fondepes, con oficio 015-2026-FONDEPES/DIGENIPAA del lunes 26 de enero, solicitó “pronunciamiento respecto a la noticia del área del ex camal previsto como área de contingencia del proyecto DPA Pacasmayo”.

Detalla que, “el Expediente Técnico del DPA Pacasmayo (CUI N.° 2403964) cuenta con aprobación técnica y solo tiene pendiente la obtención del Derecho de Uso de Área Acuática (DUAA) ante DICAPI. El proyecto considera un Plan de Contingencia que utiliza el ex camal municipal, respaldado por el Convenio N.° 10-2024-FONDEPES y un presupuesto de S/ 1.279 millones aproximadamente. Sin embargo, la demolición no comunicada del ex camal por parte de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo afecta dicho componente del expediente técnico.”

Al preguntarle por qué, habiendo un convenio con Fondepes,no se le comunicó la decisión de demolición. El alcalde respondió que asumía esa omisión, pero que si se tiene en cuenta que ya han sido más de 1,015 días de entregada esa infraestructura en riesgo y al no haber ningún tipo de intervención preventiva, fue una necesidad pública el atender el reclamo de los vecinos de acabar con el peligro.

Agregó que fue estrictamente este criterio el que primó, pues incluso aún no se avizora cuándo se podría iniciar la ejecución del proyecto.

Seguidamente dijo que respondería al oficio de Fondepes como corresponde, sustentando la acción tomada. Adelantó que la disposición de la municipalidad se mantiene en apoyo al proyecto del nuevo DPA, en la medida que no colisione directamente con la seguridad pública, como fue el caso. Hay un espíritu de mantener el convenio y espera un mayor acercamiento de Fondepes para las coordinaciones, salvo decisión en contrario de dicha unidad ejecutora del Ministerio de la Producción.

El espacio puede seguir siendo considerado para la edificación temporal del terminal pesquero de contingencia, observando diligentemente todos los parámetros de salubridad y protección del medio ambiente, a fin de contribuir al desarrollo de la zona. Reiteró que la instalación del terminal de contingencia en la zona del camal es temporal y no abarca toda la zona demolida. La zona, una vez acabado el DPA, deberá ser liberada y proyectada como un espacio público con amplia vista a una hermosa playa.

 

Una hermosa vista de playa

Es evidente que la demolición del camal ha abierto una gran oportunidad a la población residente en esa zona, de promover una mejora urbanística con miras a la playa. 

El proyecto del nuevo DPA no llega hasta esa zona, debido a que como lo ha precisado Fondepes en los talleres participativos realizados, la construcción se restringe exclusivamente al área que actualmente tiene el terminal pesquero, al que le añade el puente del muelle hacia el mar.

En este sentido, la franja ribereña donde se ubicaba el camal y la parte que es usada como varadero, puede proyectarse como un amplio espacio público con acceso a una hermosa playa que ya está mostrándose como un atractivo que es disfrutado por los locales y visitantes.

En el contexto del proyecto del DPA, está ahora en manos de la municipalidad, Fondepes, el gremio de pescadores y el Gobierno Regional La Libertad, el asumir acciones si consideran que su viabilidad sigue indemne. Declarado terminado el expediente técnico, la gobernadora regional, Joana Cabrera Pimentel ha reiterado su disposición de que se promueva su ejecución a través de la modalidad de Obras Por Impuestos.