Agricultores de los sectores Ñampol, Coque, Infiernillo también alertaron de las deficiencias constructivas y abandono de la obra de enrocado que ejecuta el Proyecto Especial Jequetepeque Zaña en el río Jequetepeque. Esta se suma a otras quejas de agricultores de otros sectores, desde Ñampol a aguas abajo.

El proyecto Instalación de los servicios de protección en sectores críticos del río Jequetepeque, provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca con CUI 2192838 tiene sucesivas inversiones desde el año 2019.

Sin embargo a raíz del anuncio del Fenómeno de El Niño el proyecto adquirió mayor impulso porque la idea es proteger las márgenes y evitar desbordes del río y afectaciones a los cultivos cercanos.

De acuerdo a los testimonios de los agricultores, y a lo evidenciado en la zona de trabajos en el río, la intervención está paralizada, y no se sabe cuándo va a retomarse.

Teniendo en cuenta el anuncio de la llegada del Fenómeno de El Niño a esta parte del país, los hombres de campo han alzado su voz esperando que no solo el Pejeza reaccione y reinicien los trabajos sino que también intervenga la Contraloría.

Amenaza y obra defectuosa

Los agricultores señalan que la defensa ribereña de la margen izquierda del río Jequetepeque está expuesta a un serio riesgo si se producen avenidas extraordinarias. De acuerdo a sus cálculos, en la zona de intervención se tienen aproximadamente 200 hectáreas de cultivo que podrían ser arrasadas por el agua si no se hace un trabajo adecuado.

Por la experiencia que los hombres de campo tienen, consideran que lo ejecutado no tiene la compactación que seguramente se consigna en el expediente técnico. Señalan que han sido testigos de cómo la maquinaria ha acumulado el material del bordo ribereño cuando en ejecuciones anteriores se colocaba el material, se regaba con cisternas, se pasaba rodillo vibrador para compactar la zona, capa tras capa para lograr una defensa consistente. Hoy, dicen, lo que se hace es acumular el material.

Otro detalle que han señalado es que la roca que se ha traído al lugar para el trabajo es una roca de descarte, no tiene ni las dimensiones ni las características que deberían tener considerando que la franja a intervenir recibirá una carga hidráulica muy fuerte.

Tal como se puede apreciar, en la zona donde aseguran se debe colocar rocas de 1.5m aproximadamente, se están colocando rocas de 50 cm. algo que por una sencilla lógica, se deduce que no resistiría la acometida del agua en sus momentos más críticos.

Según los cálculos de los agricultores, el trabajo se ha abandonado hace un mes, por esa razón, el 24 de julio realizaron una reunión para sentar en el libro de actas del comité de riego Cosque - Ñampol para trasladar su preocupación a la Junta de Usuarios Jequetepeque esperando que ésta actúe en defensa de los intereses de los usuarios, dado que es la misma Junta la que ha comunicado a los usuarios mediante documento las advertencias respecto de la prevención por la llegada del fenómeno de El Niño.

Esperan también que el director ejecutivo del Pejeza, ingeniero Manuel Barreno se preocupe por el riesgo que se ha generado por el abandono de la obra y se reinicie y concluya para tranquilidad de los usuarios y de la población asentada cerca.

Obra intermitente

La obra de protección de la franja ribereña del río Jequetepeque, entre los sectores Infiernillo y Ñampol, es solo una sección de varias que ejecuta el Proyecto Especial Jequetepeque-Zaña.

La que es materia de queja por parte de los usuarios en esta nota, corresponde a la ejecución por la que el PEJEZA en agosto del 2022 licitó y contrató por proceso de selección AS-SM-5-2022-PEJEZA-1, el “Suministro de Roca Volada y/o Desquinchada para la Obra Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del Río Jequetepeque Provincia de Pacasmayo y Contumazá Departamento de La Libertad y Cajamarca Sector Crítico Infiernillo Ñampol”.

La licitación se adjudicó por S/ 8 Millones 096 mil 496,10 al Consorcio Vicente, integrado por las empresas DLC Investments Perú S.A.C. (RUC 20397949690) y Mineria y Construccion Acosta E.I.R.L. (RUC 20481680515).

Según las bases del proceso, se adquirió el suministro de 115,664.23 m3 de roca para la obra que el Pejeza ejecutó mediante administración directa.

De acuerdo al Contrato N° 05-2022-PEJEZA, suscrito entre el representante del Consorcio Vicente, Hember Acosta Floreano y el entonces director ejecutivo del Pejeza, Jesús Manuel Basilio Huallparuca, la empresa debía proveer roca de entre 0.80 m y 1.50 m a un precio unitario del m3 de roca de S/ 70. La roca estaba destinada a ser utilizada en la defensa ribereña del tramo Cosque, Ñampol, Isla de Faclo y Faclo Grande, La Barranca, Pellejito.

El plazo de entrega de la roca, coincidente con la vigencia del contrato se fijó entre el 8 de septiembre de 2022 hasta 15 de mayo de 2023. Se desconoce el nivel de avance de la entrega del material, debido a que el Pejeza no ha actualizado el reporte de avance de obra en el portal de Invierte.pe.

Con la compra de la roca, insumo básico para la defensa ribereña, el Pejeza realizó en 2023 tres contrataciones:

• Fabricación de 12 compuertas metálicas,
• Alquiler de 2 camionetas para la ejecución de la obra y
• Alquiler de maquinaria pesada.

El alquiler de las dos camionetas 4x4 se realizó en febrero de 2022 mediante el proceso de selección COMPRE-SM-1-2023-PEJEZA-1. El 27 de febrero se otorgó la buena pro por S/ 72 mil a Antero García García (RUC 10101801875), un proveedor de la ciudad de Piura; con una vigencia de contrato de 90 días calendario, del 8 de marzo de 2023 al 8 de junio de 2023.

Por otro lado, la fabricación de las 12 compuertas metálicas se contrató mediante el proceso de selección AS-SM-1-2023-PEJEZA-1. El 22 de mayo de 2023 se otorgó la buena pro al proveedor Jaime César Cruz Viera (RUC 10423655688) por el monto de S/ 71 500.

Según el Contrato N° 10-2023-PEJEZA, también de la ciudad de Piura, suscrito por el director ejecutivo Manuel Barreno Rodrigo y el proveedor, la entrega de las 12 compuertas debió cumplirse el 10 de julio de 2023. El monto pagado incluye la instalación de las compuertas.

Finalmente, mediante proceso DIRECTA-PROC-1-2023-PEJEZA-1, Pejeza contrató el “Alquiler de Maquinaria Pesada para la Obra Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del Río Jequetepeque Provincia de Pacasmayo y Contumazá Departamento de La Libertad y Cajamarca”.

Las bases del proceso precisan que se trata del proyecto con CUI 2192838 para la intervención en “Sector Crítico Infiernillo - Ñampol, Tercera Etapa Sector Crítico Cosque Ñampol, Isla de Faclo, Faclo Grande, La Barranca, Pellejito”.

La buena pro fue otorgada el 24 de marzo a la empresa Constructora Paramax SAC (RUC 20477458883) por S/ 2 millones 352 mil 078,06.

El contrato CD N° 01-2023-PEJEZA 1, firmado entre el director Ejecutivo del PEJEZA, Manuel Barreno Rodrígo y el representante de la empresa, Milton Richard Boñon Horna, prevé un alquiler de 2 tractores de oruga de 328 HP, con hoja tapadora universal, para 1,680.72 horas máquina; 4 excavadoras sobre oruga de 278 HP, para 1,519.19 horas máquina; 1 rodillo liso vibratorio autopropulsado de 135 HP, para 157.38 horas máquina; 1 motoniveladora de 125 HP, para 166.02 horas máquina; 1 camión cisterna de agua 4x2 de 210 HP con motobomba incorporada, para 230.83 horas máquina; 2 cargadores frontales de 240 HP para 184.38 horas máquina; y la movilización del pull de maquinaria.

El monto total antes mencionado se contrató para 75 días calendario, que tenía vigencia entre el 26 de abril de 2023 y el 10 de julio de 2023.

Con estos equipos, insumos y materiales, el Pejeza pretendió ejecutar la defensa ribereña de la franja descrita en el proyecto.

De acuerdo a lo verificado, el plazo de ejecución se cumplió el 10 de julio de 2023, tal como se desprende de los documentos de los procesos de selección.

Más de 38 millones

Si bien es cierto el proyecto de defensa ribereña con CUI 2192838, en su formulación y referencias hechas en las bases de los concursos prevén una inversión total de S/ 23 millones 058 900,44, a la fecha el PEJEZA ha otorgado buenas pro en procesos de selección, desde fines del 2019 a la fecha para la defensa ribereña, un monto de S/ 29 millones 101 297,71. Esto se puede corroborar revisando los procesos de selección consignados en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado.

Sin embargo, esta no es la cifra que finalmente se gastó. De acuerdo al portal de Transparencia Económica del MEF, donde se consigna el gasto efectivo ejecutado a la fecha en este proyecto, desde el 2019 a hoy, la cifra es de S/ 38 millones 340 358.