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Consejo Regional: Argumentos a Favor y en Contra Sobre la Aprobación de Licencias de Acuña

Consejo regional

Fuente: Captura

Tras la aprobación de las licencias solicitadas por el gobernador de La Libertad, Cesar Acuña, algunos consejeros regionales sustentaron sus votos. La sustentación se hizo posterior a la respectiva votación, debido a que, quien conducía la sesión, olvidó solicitarlo previamente.

Dos de las sustentaciones que se extendieron por más minutos, e incluso fue tema de debate, fueron las de los consejeros Robert De la Cruz (Trujillo) y la consejera Olanda Torres (Pacasmayo).

A continuación, sus respectivas argumentaciones:

Olanda Torres

(Votó a favor)

"En mi caso, mi voto a favor, señalo porque (...) el artículo 23 señala, que es posible que se le otorgue 45 días al año, el oficio que remite el gobernador regional de La Libertad, señala a su vez que se trata de motivos personales, el supuesto de tratarse de motivos de salud, la propia Constitución política señala que por el derecho a la intimidad, no tendría porque revelarlo, podemos presumir entonces, que bien podría ser una condición de salud, la que llevaría al gobernador a tener que realizar esos viajes, o bien podría ser cualquier otro supuesto; es más, si él hubiera cumplido el año de haber asumido el mandato, lógicamente el propio Decreto Legislativo (...), al ser un trabajador, un funcionario a la región que tiene vínculo laboral con la región, laboralicemos y legalicemos la situación, podría válidamente haber solicitado derecho a estado vacacional y evitar que se le haga el pago de la indemnización vacacional, que como recordarán, ha sido materia de la gestión anterior, por acumular tantos pasivos, (...); en ese sentido, mi posición va, porque motivos personales podría calzar válidamente un motivo de salud, por derecho a la intimidad no se podría revelar; y sobre todo porque está en el marco de la Ley de los 45 días (...) es legal mi posición".

Robert De la Cruz

(Votó en contra)

"(...) Aquí no estamos debatiendo un tema de vacaciones, aquí estamos debatiendo una licencia (...) es un derecho constitucional (...), hay que diferenciar colegas de lo que es legítimo y de lo que es legal, el artículo 23 de nuestra Ley Orgánica del gobierno regionales 27867, el artículo 23 sí habla de 45 días, y efectivamente si sumamos las 4 licencias que está solicitando, suman 22 días, y aunado a la primer licencia que se le otorgó, hace un aprox de 30 días, está dentro del plazo hay que ser realistas y objetivos, ahí estamos en un tema estrictamente legal, si le corresponde; pero, cuando tú miras (...) cual fue el espíritu de esta ley, de este artículo 23, justamente esto se da en momentos en que la autoridad sí puede solicitar licencia por motivos de Salud (...) eso está muy bien, pero también está que dentro del documento se ha precisado que son por cuestiones personales, no se ha precisado si es un tema de salud, etc, esas son presunciones, y los que somos abogados sabemos, que en derecho la presunción no vale, aquí se acredita lo que se dice, no más; y en el supuesto que fuera por un tema de salud, que es un derecho constitucional, los que somos funcionarios públicos estamos sometidos al escrutinio público, y nosotros como políticos, y como funcionarios, tenemos justamente la obligación de transparentar y decirle a la población (...), la población quiere saber qué hace su autoridad, a donde se va, para que se va, eso es constitucional, derecho a la información, (...).

"Cuando este artículo se creo, no se crea, colegas, pensando como hoy está pasando en el año 23, que estamos en un tema de emergencia, en el tema por ejemplo de seguridad ciudadana, estamos en un tema de emergencia, en el de dengue, (...) estamos sin conocer cual es hasta ahora el plan que tenemos si es que las lluvias llegan mañana o pasado en la región La Libertad (...), si las circunstancias fueran otras, (...) oiga definitivamente la licencia es válida,es legal, pero no es legítima, entonces tengamos cuidado (...).

Continuó sustentado su posición, y en un momento se refirió a la consejera Olanda Torres.

"En el documento que nos ha llegado (...) se habla de que va seguir gobernando la ciudad de manera virtual, yo no he encontrado en ley, y no encontrado en el reglamento interno, que el funcionario que se va de licencia de manera virtual pueda dirigir las riendas de una municipalidad o de un gobierno regional, eso sí es ilegal, yo no sé de donde los asesores han creado esa figura de que se va gobernar de manera virtual, ejemplo; para que la señora presidenta de la república se vaya del país a dirigir el país de manera virtual, ha tenido que solicitar en el Congreso de la República, justamente que se apruebe una ley, pero aquí ya nos dice que de manera virtual vamos dirigir el gobierno regional si es que es necesario, oiga esa figura no existe (...); pero en estos momentos hay un principio en el derecho, y ya se fue la colega (Olanda Torres) para que me debata, hay un principio en el derecho que se llama supremacía de la realidad, y cuando la realidad te dice (...) le dice oiga más que temas personales, más importante la región, uno tiene que colocarse en los pies del liberteño (...) y decir me quedo (...) y así como se presume que es un tema de salud, yo puedo presumir que es por un tema de placer porque justamente son fechas festivas, peros son presunciones, yo lamento que hoy tengamos a un gobernador viajero, lo lamento porque en esas circunstancias la región La Libertad lo necesita 24/7".

Torres interviene

Nuevamente intervino la consejera Torres, quien se había ausentado por unos minutos, y responde.

"Vamos a señalar en el marco de un gobierno electrónico, como ustedes recordarán la pandemia ha demostrado que uno puede trabajar de manera virtual, yo trabajo, mi sede de trabajo está ubicado en Lima y yo cumplo con la misma labor de gerencia desde aquí, y lo hago efectivamente; que importa, ¿un gobernador que esté 24/7 sentado aquí o un gobernador que de resultados?, yo les pregunto ello".

"Ahora primacía de la realidad (...) en derecho laboral hablamos de primacía de la realidad, cuando los hechos demuestran una cosa distinta al documento, en buena cuenta ese es un principio que rige el derecho laboral; no olvidemos lo siguiente, que el gobernador es un trabajador, tiene un vínculo laboral que nosotros no, la norma que regula el teletrabajo por ejemplo, sería válido, (...). Tengo entendido, que durante el ciclón Yaku, él ha venido coordinado de forma virtual porque no ha podido estar en las 12 provincias (...) yo estoy hablando desde un aspecto laboral, el teletrabajo existe, no lo he creado yo (...) la supremacía de la realidad hay que saberla cuando aplicarla, (...) es un gobierno digital, es un gobierno electrónico, entonces, en ese sentido, si hablamos técnicamente, también hay que hacerlo", respondió finalmente Torres.

Otras intervenciones fueron la de los consejeros Segundo Cepeda Uriol (Chepén), y Edy Camacho Barreto (Virú).

Segundo Cépeda

(Votó a favor)

“Yo también he sido funcionario joven, en la cual las vacaciones se las pueden pedir antes o después de acuerdo a la Ley Administrativa, basemos a ello, ahora en lo personal no es importante que lo sepan, porque si uno pide vacaciones es por el plan, se hace un proyecto en el hogar, (...) eso no se tiene porque saber, ni tampoco se tiene que decir, (...) nadie es indispensable en su puesto, siempre queda alguien a cargo (...)".

Edy Camacho

(Votó en contra)

"Mi posición en contra, (...) en el reglamento establece, o la misma Ley señala que se debe fijar cual es el destino, osea a ¿dónde se va?, (...) el paquete que está presentando actualmente el gobernador regional, referida a su salida al extranjero, no señala los lugares de destino, o los lugares donde va, por otro lado son solamente para asuntos personales, que nada contribuye al mejor funcionamiento del gobierno regional o a conseguir de repente recursos para mejorar esta gestión (...) nosotros tenemos problema gravitantes en esta región, (...)".

Dato

El pedido de Acuña para obtener licencia por asuntos personales fue aprobado con 10 votos a favor.

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