Hospital Pacasmayo Sigue Esperando que Gobierno Regional Designe Comité de Recepción Año Fiscal 2023
En una conferencia de prensa que dieron el 2 de mayo, a la que Últimas Noticias no fue invitado, las directoras del Hospital Distrital Pacasmayo (Denisse Chávez Torres) y de la Red de Salud Pacasmayo (Ivonne Muñoz Torres) aseguraron que está vigente un comité de recepción de bienes del nosocomio, designado en diciembre 2022, aseverando que la recepción de nuevos equipos del nosocomio se viene realizando conforme al cronograma.
Nada más lejano de la realidad y las propias palabras de las funcionarias dejan en evidencia por lo menos su desconocimiento de la gestión pública, ya que documentos oficiales del Pronis confirman que dicha entidad viene solicitando que el Gobierno Regional de La Libertad designe o actualice el comité de recepción de bienes para el año fiscal 2023 del nosocomio pacasmayino.
Lo vamos a repetir y resaltar: para el año fiscal 2023.
Porque el comité que existe, tal como lo han reconocido las propias funcionarias Chávez y Muñoz, en su conferencia, es del 2022; y por tanto no se ajusta a las exigencias de la normatividad que rige la administración pública.
Pronis pide comité desde enero
Pronis viene pidiendo desde enero 2023 que se designe o actualice el comité de recepción de bienes del Hospital Distrital Pacasmayo para el ejercicio del año fiscal 2023, pero al parecer las funcionarias no tienen idea del trámite que se debe seguir.
La responsabilidad alcanza a la gerencia regional de Salud, la gerencia regional de Infraestructura y el propio gobernador regional de La Libertad, César Acuña Peralta, pero es evidente que quienes deberían dedicar esfuerzos a esa gestión son las directoras que conducen el sector salud en el distrito y en la provincia de Pacasmayo, las funcionarias de confianza designadas por el gobernador Acuña.
Últimas Noticias cuenta con los documentos oficiales de Pronis requiriendo la conformación o actualización de dicho comité. Veamos.
El 27 de enero 2023 se recepciona en el Gobierno Regional de La Libertad, el Oficio 082-2023-MINSA/PRONIS-CG fechado en Magdalena del Mar, 26 de enero de 2023.
Está firmado por el coordinador general del Programa Nacional de Inversiones en Salud (Pronis), Ing. Alberto Cachuan Zuñiga quien se dirige al gobernador regional Cesar Acuña, con el siguiente asunto: “Solicitud de conformación o actualización del Comité de Recepción de Bienes 2023…” del Hospital Distrital de Pacasmayo para continuar y culminar con la donación de equipos por parte del Pronis.
Si bien es cierto el oficio es de una página, tiene un anexo de 27 páginas porque incluye el Informe 02-2023-MINSA/PRONIS-UO-AFHC en el cual se sustenta la necesidad de gestionar la conformación del mencionado comité, sea designado o actualizado, “por la gerencia regional de Infraestructura para continuar con la implementación del equipamiento hospitalario del Hospital Distrital Pacasmayo”.
Se hace referencia a cinco documentos: una adenda que debe cumplir el Gobierno Regional de La Libertad; la Resolución Gerencial Regional N° 000129-2022-GRLL-GGR-GRI (que Chávez y Muñoz mencionan escuetamente en su conferencia), carta del proveedor, orden de compra y otro informe.
Oficio que Pronis hizo llegar al gobierno regional de La Libertad el 27 de enero 2023. Hasta ahora no resuelven
Pendiente recepción de equipos
En enero, el coordinador general del Pronis al dirigirse al gobernador Acuña, específicamente le comunica “que está pendiente continuar y culminar con las actividades que implica el proceso de recepción y conformidad del equipo: coagulómetro computarizado, ingresado con fecha 30/12/2022 al almacén del Hospital Pacasmayo”.
Añade que conforme al convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Pronis y el Gobierno Regional La Libertad, “se solicita de manera especial, se designe (o actualice) al Comité de Recepción de Bienes, que tendrá la función de la recepción y conformidad del equipamiento para la obra Mejoramiento de los Servicios de Salud del Hospital Distrital de Pacasmayo (...)”. Como se puede ver, se hace el requerimiento reiterada y explícitamente.
De otro lado, el informe que sustenta el oficio desarrolla ampliamente los antecedentes del caso, citando las obligaciones del Pronis y del gobierno regional, e incluye la “resolución 129” del 13 de diciembre 2022, con la que las funcionarias Chávez y Muñoz pretenden salvar su responsabilidad.
Aunque irresponsablemente, en la conferencia se aseguró que se viene recepcionando los equipos, como hemos indicado líneas arriba, el 31 de diciembre 2022 llegó a Pacasmayo un coagulómetro automatizado, el cual quedó “en calidad de bulto en el almacén del Hospital Pacasmayo”, pendiente de entrega y verificación.
La empresa proveedora requirió el 5 de enero de 2023 “la asistencia del personal para la entrega y verificación”, pero para ello se necesitaba la existencia del comité de recepción de bienes 2023. En el informe antes citado, Pronis indica que “corresponde que el contratista continúe y culmine con las actividades del proceso de entrega (instalación, pruebas de funcionamiento, entrega y recepción, por parte del comité de recepción)” y con la participación de Pronis.
Más equipos esperando
Pero hay más. Últimas Noticias tuvo acceso al Informe 44-2023-MINSA/PRONIS-UO-AFHC que tiene fecha del 24 de abril 2023, que tiene como asunto “reiteración de conformación de Comité de Recepción de Bienes 2023 para retomar la entrega de equipamiento hospitalario adquirido para el Hospital Distrital de Pacasmayo“.
Con fecha 18 de abril, el proveedor que vendió el coagulómetro, que fue ingresado al almacén de nosocomio el 31 de diciembre 2022, “reitera por 3era vez la solicitud de conformación del comité de recepción“.
Es decir, al mes de mayo, y tres meses después del oficio que Pronis envió al GRLL, sigue pendiente la designación o actualización del comité de recepción de bienes del Hospital Distrital Pacasmayo.
El Pronis indica que al 24 de abril hay más equipos pendientes de entregar:
un esterilizador con generador eléctrico de vapor vertical,
un esterilizador de biberones (ambos con plazo de entrega vencido el 15 de abril);
4 cajetines de almacenamiento múltiple para dosis unitaria,
6 carros para transporte de dosis unitaria (con plazo de entrega del 1 de abril al 29 de junio 2023).
Y así se seguirá hasta que entiendan que se debe designar el comité de recepción de bienes para el año fiscal 2023.
El comité del 2022, que defienden Chávez y Torres, fue designado a requerimiento de la ex gerenta regional de salud, Kerstyn Morote, a pedido de la Red de Salud, y tuvo como miembros a Denisse Jeselynne Chávez Torres (presidenta), Jaime Norvil Yngol Basauri, Keila Margarita Quilcate Chafloque, Luis Rolando García Zelada, Rhoner Pizarro Mendoza, Oscar Antonio Hueda Zavaleta, Carlos Ricardo Vargas Carrera, Mike Alex Herrera Domínguez. Pero este comité no tiene validez para el año fiscal 2023.
Además, dado que se ha dejado al hospital prácticamente sin personal contratado, corresponde preguntarse si todos los designados siguen laborando en el Hospital Distrital Pacasmayo, o si alguno ya no labora allí, lo cual debería haber obligado a una reconformación del comité, algo que debería requerir la Red de Salud Pacasmayo.
Dato
Entre las obligaciones del gobierno regional figura “designar un funcionario del área de Infraestructura del gobierno regional o quien haga sus veces, para efectos de la coordinación en la ejecución de la obra, equipamiento y la recepción de obra y/o equipos al Contratista”.
¿Quién es el funcionario designado por el gobierno regional y cuáles son las coordinaciones realizadas con el supuesto comité?
Comentario
Finalmente, ante el anuncio de la funcionaria de confianza, Ivonne Muñoz Torres, que cursará carta notarial a Últimas Noticias, supuestamente para desmentir la información que dimos sobre este caso, en base a una reunión que sostuvo el alcalde distrital de Pacasmayo, Ricardo Guanilo Ayala y funcionarios de Pronis, debemos indicar que hasta ayer no hemos recepcionado documento alguno.
Esperamos que las autoridades -que ostentan la representación de la ciudadanía- asuman el rol que les compete en proveer, garantizar o velar por el derecho a la salud. Más aún, cuando se cuenta con una infraestructura hospitalaria nueva que debe ser potenciada con el personal y los equipos necesarios, en una provincia que vive las consecuencias de una emergencia provocada por la naturaleza y que alberga al distrito de Guadalupe, con el mayor número de casos de dengue en la región La Libertad.
Si algo puede afectar la imagen de un gobierno regional, o de cualquier gobierno municipal, es la incapacidad y la mentira.
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