Mediante informe alcanzado el 4 de setiembre de este año, al jefe de la Oficina Defensorial de La Libertad, José Luis Agüero Lovatón, el Gobierno Regional La Libertad atendió el pedido de información sobre el estado situacional del Proyecto de Inversión denominado “Mejoramiento del Sistema de Captación, Tratamiento y Conducción de Agua Potable de la Localidad de Pacasmayo, Distrito de Pacasmayo, La Libertad.”

PIDE INFORMACIÓN

El pedido fue formulado originalmente por el ex regidor de Pacasmayo, Javier Poémape Rivera, a Agüero Lovatón, a mediados de agosto. El 22 de agosto el jefe de la oficina Defensorial La Libertad, trasladó el pedido al gobernador Regional Manuel Llempén Coronel.

La respuesta llegó al despacho de Defensoría del Pueblo de la oficina de la Gerencia General Regional que atiende el gerente adjunto Raúl E. Arroyo Mestanza.

Según el documento de respuesta del GRLL, el proyecto de la planta de agua potable de Pacasmayo, “se encuentra a nivel de expediente técnico. No se encuentra en su fase de ejecución física (obra)”.

El escrito hace un recuento del recorrido del proyecto desde la firma del convenio de Inversión Pública entre el Gobierno Regional La Libertad y la empresa Cementos Pacasmayo SAA, el 2 de marzo del 2017. La empresa financiaría la ejecución del proyecto.

Añade que el 21 de setiembre 2017, el GRLL firma el contrato N° 003-2017-GRLL-GGR-GRCTPIP con el Consorcio Pacasmayo para la supervisión del proyecto.

El 29 setiembre 2017, se suscribe la primera addenda al convenio con Cementos Pacasmayo, para modificar el monto de inversión, plazo de ejecución del proyecto, y garantías.

El 5 de febrero del 2018, la empresa formuladora del expediente técnico, la supervisión aprueba y recomienda continuar la tramitación del entregable N° 1.

Dos meses después, el 4 de febrero 2018, Cementos Pacasmayo alcanza el entregable N° 2 para su revisión y pronunciamiento. El 24 de febrero 2018 se suscribe una segunda addenda, modificando la cláusula sobre los funcionarios responsables.

EN EVALUACION

La información que ofrece oficialmente el GRLL es que el proyecto se encuentra en la etapa de “elaboración del estudio definitivo o expediente técnico”.

Según el informe, el 14 de diciembre del 2018, luego de que la supervisión solicitara complemento de observaciones al profesional en Instalaciones Eléctricas, se devuelve el entregable N° 2 para que se haga la subsanación definitiva.

El informe del GRLL concluye que el entregable N° 1 del expediente fue aprobado; en tanto el entregable N° 2 no se había aprobado aún pues estaba en calidad de observado.

Detalla que las observaciones estriban en cumplimientos que deben atender tanto la Municipalidad Distrital de Pacasmayo como la empresa formuladora del expediente técnico contratada por Cementos Pacasmayo.

En cuanto al expediente técnico, el GRLL señala que, está observado la disponibilidad de los permisos o pases de terrenos para la línea de conducción del agua. Observada la libre disponibilidad hídrica que debe gestionarse y lograrse ante la Autoridad Nacional del Agua. Se ha observado también documentos básicos como la factibilidad eléctrica, ambiental, P.M.A., entre otros.

Finalmente advierte entre las observaciones que existen “costos no sustentados y/o sobredimensionados en relación a componentes del proyecto y al desconsolidado de gastos generales”.

Precisa que la MDP está trabajando en la viabilidad del recurso hídrico ante la ANA para el proyecto.

Reitera que no hay disponibilidad del terreno de acuerdo al nuevo trazo.

El levantamiento de las observaciones del entregable N° 2 es de responsabilidad de la formuladora del expediente técnico, Yaksetig Guerrero S.A. Contratistas Generales, contratada por CPSAA. El documento técnico de levantamiento de observaciones fue alcanzado al GRLL el 20 de agosto de este año. A la fecha del informe del GRLL a la Defensoría del Pueblo, el entregable N° 2 aún continuaba en evaluación.

NADIE RESPONDIÓ

El ciudadano, ex primer regidor de la MDP, Javier Poémape Rivera recibió la respuesta del GRLL de manos de la Defensoría del Pueblo, el 22 de setiembre. Debe precisarse que Poémape Rivera ha remarcado que la información del proyecto la requirió al propio Gobierno Regional la Libertad, al alcalde y regidores de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo, a la empresa Cementos Pacasmayo S.A.A. pero ninguna de estas instancias le dio una respuesta. Agotados los pedidos, Poémape recurrió a la Defensoría del Pueblo para tener conocimiento de la situación del proyecto.

Lo último que se supo oficialmente del proyecto es que en visita a Pacasmayo, el gobernador regional Manuel Llempén Coronel, declaró el lunes 3 de junio a los medios, que el proyecto de la planta sería retirado de la modalidad de Obras por Impuestos.

Dijo: "ustedes ven, se ha tenido muchísimas dificultades cuando no escogemos a la empresa adecuada. Y eso creo que, eso es lo que quiero yo, marcar la diferencia. Por eso es que este gran proyecto, que años espera la ciudad de Pacasmayo, yo quiero hacerlo de otra modalidad. Quiero hacer un convenio gobierno a gobierno, la región con el país de Reino Unido, Inglaterra.”

Lo declarado en Pacasmayo difiere sustancialmente de la respuesta oficial que ha hecho llegar a la Defensoría del Pueblo.

Por su parte el alcalde César Milla Manay ha mencionado en sesiones de concejo y en reuniones de trabajo que la información que maneja respecto de la planta es que el GRLL acusaba a Cementos Pacasmayo de sobrevalorar el proyecto para beneficiarse con el impuesto a la renta; en tanto la empresa estaría reclamando la falta de disposición del GRLL de asumir el nuevo monto de inversión que sería del orden de los S/ 20 millones.

El proyecto fue adjudicado por un monto de inversión de S/ 10,769,167.76 incluido elaboración del expediente y ejecución de la obra.