El ciudadano y periodista guadalupano Carlos Alberto Silva Acha ha planteado una importante observación a la ejecución de 2 obras realizadas con fondos de la Reconstrucción con Cambios en Guadalupe. La observación, según ha señalado en dos cartas dirigidas al alcalde Benjamín Banda Abanto, con atención al regidor William Ortiz Vigo, tiene la intención de salvaguardar los intereses de la MDG y que la entidad municipal tenga la oportunidad de adelantarse a una posible infracción a la Ley de Contrataciones del Estado con consecuencias no solo para los funcionarios y alcalde, sino principalmente para la ciudad.

Silva Acha presentó dos cartas el lunes 27 de mayo a través de mesa de partes de la MDG, referidas a la ejecución de las obras “Renovación de las Vías Urbanas en el Tramo 1-1427 - Calle Bolívar, desde Ayacucho hasta Alianza”, y “Renovación de las Vías Urbanas en el Tramo 1-1409-Calle Primero de Enero, desde 5 de Diciembre hasta Primero de Mayo”.

Estas obras tienen montos de ejecución de S/ 228,861.00 y S/ 337,178.80, respectivamente. Y pertenecen al paquete de obras denominado “Renovación de las Vías Urbanas en el tramo 1-1427, 1-1421, 1-1409, 1-1419; Reconstrucción de tramo 1-1408 de las calles del distrito de Guadalupe - Pacasmayo - La Libertad” cuyo valor total es de S/ 3 millones 175 mil 701.22 con buena pro otorgada al Consorcio del Norte, integrado por las empresas Constructora de Ingeniería Perú S.A.C. (RUC 20531659075) y OB Ingenieros Contratistas S.R.L. (RUC 20445575411).

El ciudadano advierte que en el caso de la calle Bolívar, el plazo de ejecución se pactó a 30 días calendarios, según las bases del proceso. Añade que teniendo en cuenta que en el Portal OSCE, la fecha del fin de vigencia del contrato es el 11/04/2019, se habría detectado al cierre de abril "un atraso del 48.90% de ejecución de Obra”.

Sin embargo habiéndosele pagado S/ 22,886, por adelanto directo y S/ 73,911 por valorización de abril, se alcanzó un avance financiero del 41.10 %.

Este atraso con calendario que se muestra como vencido, implicaría la ejecución de la cláusula décimo quinta referida a Penalidades. Según esta deducción, el contratista habría incurrido en retraso injustificado del contrato. Esto debería obligar a la MDG aplicar automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso de S/ 762.87 que tomado del monto de la Garantía de Fiel Cumplimiento (10% del monto total del contrato) y se podría cubrir hasta 30 días multa, equivalente a S/ 22,886.10.

Según los cálculos de fechas, el ciudadano advierte que el inicio de obra sería el día 27 de marzo del 2019 y el final de obra sería el 26 de abril del 2019. “El día 27 de Abril del 2019 el Consorcio del Norte tenía que cancelar la multa diaria de S/.762.87 hasta llegar a la suma S/ 22,886.10, el mismo que cumple hoy día 27 de Mayo del 2019”, señala Silva en su escrito.

“En la semana del 20 al 26 de Mayo se ejecutaron la partida se ha colocado material de Over y a la fecha se está colocando el material de afirmado para Conformar la Base. Faltando ejecutar la partida Colocación de Concreto. Partida que se ejecutaría sin tener ningún respaldo de garantía de fiel cumplimiento”, añade.

El ciudadano se dirige al regidor William Ortiz Vigo para que en su función fiscalizadora y para “velar por los intereses de los ciudadanos Guadalupanos, solicitar mediante Sesión de Concejo, se aplique lo que estipula el Contrato firmado entre la Municipalidad Distrital de Guadalupe y el Consorcio del Norte”.

Para dar soporte a la decisión que se tomaría, el ciudadano Silva Acha pide que se recurra en opinión al Colegio de Ingenieros del Perú – Comité Local Chepén – Guadalupe, sobre el plazo de ejecución cuestionado. Añade que con esta acción se “evitará un perjuicio económico a la Municipalidad Distrital de Guadalupe de S/22,886.10, por no aplicar la penalidad por mandato de la normatividad”.

Concluye que en salvaguarda de una ejecución ceñida al expediente técnico de la obra, “se debe verificar las capas de la pavimentación… lo que ha llamado la atención de los vecinos es que se coloque el material over y luego se ha colocado el material de afirmado, y no se halla colocado el hormigón. Esa es la versión de los vecinos de La calle Bolívar, por lo tanto esto también debe verificarlo el Colegio de Ingenieros del Perú antes que se coloque el Concreto”.

CALLE 5 DE DICIEMBRE

Similar situación ha advertido el ciudadano Silva en la ejecución de la obra en la calle Primero de Enero desde 5 de Diciembre hasta Primero de Mayo, en la que el fin de la obra tendría que haberse cumplido el 27 de abril.

En esta obra, el monto de la carta fianza de S/ 33,717.88 también habría alcanzado la cifra de la penalidad que tendría que ejecutar la MDG, con la presunta responsabilidad de resolver contrato.

En este caso, la multa diaria sería de S/ 1,123.93 que aplicada sobre la Garantía de Fiel Cumplimiento cubriría 30 días de Multa. Esto se habría cumplido el 27 de mayo del 2019.

A la fecha, explica también en el escrito, que no habría respaldo económico para ejecutar la construcción de veredas. Invoca también al regidor Ortiz Vigo la convocatoria al Colegio de Ingenieros Chepén – Guadalupe para verificar no solo el cálculo de la penalidad, así como la ejecución de las capas de la pavimentación, antes que se coloque el Concreto.