San Pedro de Lloc  |  

Municipalidad Provincial Pacasmayo Dispone que Centros Poblados Dejen de Cobrar Impuesto Predial



La Municipalidad Provincial de Pacasmayo-San Pedro de Lloc ha suprimido a los centros poblados del ámbito provincial, la competencia que había delegado los años 2005 y 2006, de cobrar el impuesto predial. Dicha atribución permitía a los centros poblados hacerse de recursos económicos.

La iniciativa de retirar esta atribución fue comunicada por la MPP al alcalde de Guadalupe, Benjamín Wander Mora Costilla, mediante Oficio N° 537-2018-MPP-SPLL del 7 de agosto, documento que respondía a un pedido formulado por el alcalde guadalupano.

El retiro de la facultad de cobrar el impuesto predial a los centros poblados fue aprobado en sesión de concejo del 10 de julio del 2018 y quedó plasmado en la Ordenanza Municipal 16-2018-MPP.

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Mora Costilla recibió la comunicación el 9 de agosto.

La ordenanza 016-2018-MPP, fechada el 10 de julio, fue aprobada en sesión de concejo ordinaria y se hizo en virtud de los informes de la sub gerencia de asesoría legal.

BASES LEGALES

La ordenanza de la MPP se remite a la Resolución N° 11231-7-2009 del Tribunal Fiscal, del 6 de noviembre del 2009, cuyo carácter es de observancia obligatoria. El Tribunal Fiscal dispone textualmente que “las municipalidades de centros poblados no tienen competencia para administrar el impuesto predial que corresponda a los predios que se encuentran ubicados dentro de su ámbito territorial”.  

El retiro de esta atribución ya señalada, resalta que corresponde a las municipalidades distritales de las jurisdicciones de los centros poblados, administrar el impuesto predial. En el caso de los centros poblados del ámbito del distrito capital, remarca que corresponde a la Municipalidad Provincial de Pacasmayo ejecutar tal función, y lo hará para la obligación de los periodos 2012-2018, hasta el 31 de agosto de este año sin pago de multas tributarias.

La ordenanza de la MPP resalta que ya existe jurisprudencia en la sentencia 003-2005/PC-TC del Tribunal Constitucional que refuerza la no competencia de los centros poblados para asumir la administración del impuesto predial.

La sentencia señala que los centros poblados, aún cuando son creados conforme a Ley, no poseen las mismas funciones y competencias que las municipalidades distritales y provinciales, a las que expresamente se les reconoce como órganos locales.

Asimismo la MPP se basa en el Código Tributario, artículo 52, que dispone que los gobiernos locales son los que administran exclusivamente las contribuciones y tasas municipales, sean estas últimas derechos, licencias o arbitrios, y por excepción los impuestos que por ley les asigne. Añade que “ninguna autoridad, organismo ni institución, distinto de los señalados en los artículos precedentes, podrá ejercer las facultades conferidas a los órganos administradores de tributos, bajo responsabilidad.

A QUIENES AFECTA

El retiro de la atribución del cobro y administración del impuesto predial recae, según la ordenanza municipal, sobre los centros poblados de Villa San Isidro, La Calera, Limoncarro, Semán, Pakatnamú, Mariscal Castilla, Ciudad de Dios, San Martín de Porres, Cultambo, Portada de La Sierra, Verdún, y El Progreso.

QUÉ PASARÁ CON CONTRIBUYENTES

Finalmente reconoce como pagos totales o parciales del impuesto predial, los pagos hechos por los ciudadanos ante los centros poblados de la jurisdicción del distrito capital, hasta antes de la vigencia de la ordenanza que retira tal atribución. Estos pagos deberán ser acreditados ante la MPP con los documentos correspondientes. El importe que se declare será descontado a las transferencias que se realizan a los centros poblados que cobraron el Impuesto Predial.

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