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Contraloría de la República Investiga a Municipalidad Distrital de Pacasmayo por Denuncia de Ciudadano

2016 09 15 Muni Pacasmayo

Después de dos años, Contraloría General de la República respondió a denuncias que habían sido formuladas por el ciudadano Enrico Castañeda Casanova por presuntas irregularidades ocurridas en la Municipalidad Distrital de Pacasmayo. De acuerdo al oficio que ha cursado la Contraloría, los casos se encuentran en evaluación y en pedido de información a la entidad estatal.

La denuncia de Castañeda se formuló el 25 de agosto del 2015 en la sede Trujillo de la Contraloría General de la República, detallando siete presuntas irregularidades. Debido a la falta de respuesta, el 21 de abril 2017, Castañeda presentó queja contra dos funcionarios regionales de Contraloría, Giovanna Julca Bazán y Doris Alva Cuba. 

El 20 de julio, Castañeda recibió respuesta formal respecto a su denuncia. 

Caso 1. Se refiere a que la MDP adquirió leche en una librería. Pero Contraloría concluye que "no se ha encontrado indicios que la Entidad haya incurrido en irregularidad al haber adquirido productos alimenticios (leche) a la señalada persona natural". La compra se hizo a Patricia Cornejo, el 15 de junio del 2015, por el monto de 2,160 soles, por la compra de 540 unidades de leche Gloria, de un litro.

Los otros casos, sí han merecido atención de la Contraloría que ha solicitado información a la propia Municipalidad Distrital de Pacasmayo. 

Veamos otros casos denunciados por Castañeda. 

Caso 2 y 3. Omisión de denuncia contra postor ganador de la buena pro por falta de firma de contrato y desconocimiento del destino de la donación de dinero efectuada por Cementos Pacasmayo SAA. 

El 18 de marzo 2015 la MDP adjudicó la buena pro del proceso  AMC 1-2015-MDP, convocado para contratar a un proveedor de dos kits básicos para reparar dos bombas sumergibles N 3315, a la empresa Inversiones y Servicios Generales Inka SAC por 34 mil 125.60 soles. 

En este caso se ha confirmado que no se firmó contrato con la empresa proveedora. Esta omisión debió ser comunicada al Tribunal de Contrataciones. Contraloría espera respuesta a los pedidos de información que ha hecho a la MDP.

Asimismo, por este caso, Contraloría ha solicitado a Cementos Pacasmayo "información relacionada con la donación de dinero en favor de la entidad en el año 2015".

Caso 4. Giro de dos cheques a nombre de Fredy Martínez Marín, jefe de la Unidad de Tesorería  de la Entidad de dos cuentas distintas, por mismo monto y motivo.

Sobre este caso Contraloría confirma que "no obstante que el jefe de la Unidad de Tesorería manifiesta que el importe de S/ 3 780.18 fue devuelto, dicha afirmación no se sustenta con documentos que acrediten el ingreso del importe en la cuenta bancaria respectiva (recibo de ingreso, cheque cobrado, estado de cuenta, libro bancos, entre otros)".

Caso 5. Presunta adjudicación irregular de Buena Pro a la propuesta presentada por el postor de la AMC 002-2015-MDP.

En este caso, del 2015, Castañeda acusa que el jefe de logística de la MDP, Patrick Quispe Rodríguez, habría favorecido al proveedor Deyvy Jhonatan Espinola Espinola  en la adquisición de uniformes. 

La Contraloría ha encontrado que Espinola tenía vigencia para ser postor y contratista. Pero encuentra vacíos respecto a la experiencia del postor, el cronograma del proceso de selección y la fecha en que el postor presentó propuesta. Por estos hechos la Contraloría espera información. Finalmente la Contraloría sí detectó que el proveedor no demuestra experiencia en la venta de zapatos.

Caso 6. Exoneración consecutiva de procesos de selección para la compra de productos del Vaso de leche y paralización del programa.

Sobre este caso, la Contraloría ha solicitado información al alcalde de la MDP.

Castañeda manifestó que esperan "el proceso de auditoría correspondiente que ya dará como resultado y definirá si existe delito o faltas que hayan cometido los funcionarios como se indicaba en la denuncia del 2015".

Añadió que está siguiendo nuevos casos como pagos no autorizados en la contratación de una empresa para hacer el inventario. "Que salieron con el tema del contador Malca Guaylupo, por ejemplo, donde hemos encontrado, luego de haber solicitado información por Transparencia a la misma Municipalidad, de que se hace un pago inicial de 20 % cuando no estaba contemplado; definitivamente, una falta grave que han cometido los funcionarios que han dado conformidad a este procedimiento. Se ha pagado algo de 5 mil 600 soles de un total de 28 mil soles cuando no estaba autorizado".

"Y por otro lado (...) Lo grave de esta denuncia que hace el contador Malca Guaylupo está referido a que él manifiesta de que quiénes habrían realizado el inventario son practicantes y personal de planta de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo, lo que significa que el señor lo único que ha hecho es aparecer cobrando, pero no ha realizado, realmente, ningún tipo de trabajo".

"Como ese, hay varios casos más que los estamos incorporando  y vamos a formular la denuncia correspondiente. Lo que sucede es que para sustentar una buena denuncia hay que contar con la información y hay que pedirla, que a veces la entidad no la da, y en otras oportunidades hay que conseguirla", concluyó.

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