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Municipio de San José y molinero
disputan extensa ár
Contratiempos para laguna de oxi
¿Quién tene la razón en la disputa por una extensa
zona de terreno en el sector Jaguey? La autoridad
'munaipal de la provincia de Pacasmayo-San Pedro de
oc ha adjudicado 6 lotes (del lote 3 al 8) de la manzana
2 de! sector Jaguey a la municipalidad distrital de San
José para instalacion de tas lagunas de oxidación del
centro poblado san Martin de Porres, pero un molinero
ha cercado toda esa área y la reclama cómo suya.
El caso ha llegado hasta la instancia judicial.
La murcipaddad de San José ha recurndo al Juzgado
de Paz Letrado de Pacasm«,.», que despacha la
jueza Nimia Yengle Arana, interponiendo demanda
para lograr la demolición del cerco perimétrico que |f.
ha levantado Johnny Samán Solano alrededor de |;
toda la manzana 2, que contiene 8 totes. El fallo de
la jueza Yengle ha sido favorable a Samán Solano,
según informó el interesado acompañado de su
abogado Roger Burgos, en entrevista concedida el
viernes ultimo.
Samán se ampara en que es propietario de
dos lotes: el 1 y el 2, de la manzana 2, y lbs tiene y
inscritos en Registros Públicos. Además se dedara ['
posesionano, desde enero del año pasado, de los [|
otros 6 lotes que conforman la manzana 2. Son los
lotes del 3 al 8 de que la MDS) ha recibido de la MPP.
Para el gobierno local de San José, Samán |
Sotano es un Invasor que está poniendo en riesgo la ;:
ejecución del proyecto integral de agua y desague
del CP San Martin de Porres.
La municipalidad se declara propietaria
legitima de tos 6 lotes porque se los adjudicó la
municipalidad provinciai. El trámite de titulación está
en Cofopn y será cuestán de días que concluya,
manifestó el asesor lega! de esa comuna, Carlos
Guanilo Rodriguez No estar dispuestos a ceder ante
ea de tierras eriazas
dación del CP San Martin de Porres
lo que consideran una mvasión que ha sido avalada —
afirman- por el alcalde del CP San Martin de Porres,
Oscar Almanza, quien otorgó licencia de construcción
a Samán Solano para levantar el cerco. Guanilo opinó
que esa licencia es nula porque constituye una
usurpación de funciones del alcalde Almanza. El
abogado se ampara en la Ordenanza 022-2006 de la
MPP que regula las atribuciones de las municpalidades
de centros poblados.
Manzana 2 compuesta por 8
lotes de 3, 750 m2 cada uno
Lotes 1 y 2 que Samán Dl
: Solana acredita como suyos;
con inscripción en Sunarp ¡
F
Municipalidad Provincial. Si
adjodióala
"municipalidad San José
Paro cuya posesión
Manzana 3 compuesta por 8
lotes de 3,250 m2 cada uno
Las ordenanzas provinciales
El concejo de la MPP- San Pedro de Lloc, en la gestión que presidio el ex alcaide
Frederihs Buchelli Torres dejó como legado contradictonas ordenanzas municipales
relacionadas a la creación de los centros poblados.
Para el caso de San Martín de Porres, ese concejo municipal dictó la
Ordenanza 009-2005-MPP del 22 de setiembre del año 2005, ¡aprobanil
disposiciones para adecuar a la municipalidad del CP de San Martin de Porres a lo"
alcances de la Ley Organica de Municipalidades, 27972, Entre otras se le conftere
atribuciones para otorgar licencias de construcción, autorizar ubicación de
anuncios, avisos y propagandas, otorgar licencias para apertura de
estableamientos comerciales y profesionales con excepción de locales industriales
y de diversión nocturna; asimismo se le faculta a recaudar impuesto predial
urbano y los arbitrios por limpieza pública parques y Jardines. Incluso se declaran
como rentas de la municipalidad del CP SMP lo que recaude por licencias y cobro
de impuesto predial y arbitrio de limpieza. Esta ordenanza otorga, además,
atribuciones de tipo social, como apoyar al desarrollo de la
comunidad con aquellas especificas mencionadas líneas arriba.
La redacción de la norma es pobrisima y es un verdadero
frankenstein legal.
Un año después, el 17 de novlembre del año 2006, ad portas
S| de irse, y a raiz de algunas advertencias de asesores de
| municipalidades distritales de haber incurrido en un exceso en
| las atribuciones delegadas a los centros poblados, el concejo
yy] municipal de Buchelli Torres dictó la Ordenanza 022-2006-MPP
para la creación y adecuación de las municipalidades de centros
poblados a los alcances de la ley 27972, LOM en la provincia; 3
; Pacasmayo. Al parecer se trataba de deshacer los entuertds
¡ que habían creado con la Ordenanza 009-2005 y otras similares.
J En esta nueva Ordenanza (022-2006) en el capítulo IY
se precisa todo lo referido a la adecuación de las municipalidades
de centros poblados. Establece requisitos a cumplir antes de
Dentro de estas dos manzanas que suman más de 61 mil m2 la
munxcipalidad de San José proyecta levantar lagunas de estabilización
para San Martin de Porres. Con ese fin tramita expropiación de 10 lotes.
Sin embargo para su colega Burgos, la licencia
de construcción es legal y está amparada en la
Ordenanza 009-2005-MPP de adecuación de la
municipalidad del centro poblado San Martín de Porres.
San José pide al Congreso declarar de
necesidad pública proyecto para SMP
La municipalidad de San José no solo tramita ante
Cofopri ta titulación de los lotes 3, 4, 5, 6, 7 y 8 de la
manzana 2, del sector Jaguey, que le ha adjudicado la
muniapalidad provinaal de Pacasmayo. También están
embarcados, ante el Congreso de la República, en un
trámte que posibitite la expropiación de los lotes 1 y 2
de la manzana 2 (de propiedad de Saman Solano) y de
los lotes 1 al 8 de la manzana 3. El Congreso debe
aprobar una ley que deciare de necesidad y utilidad
pública el proyecto de sanearmento y se autorice la
expropiación de los 10 lotes que están a nombre de
terceros.
El trámite se ha iniciado ante la Comisión de
Vivienda y Construcción del Congreso de la República.
Esta Comisión, en la décima pnmera sesión ordinaria
del 10 de marzo vio el tema y quedó votado así:
“5.2. Pre dxtamen recaido en el Proyecto de
Ley N* 3810/2009-GL, que propone declarar de
necesidad pública la ejecución fisica del Proyecto
de Inversión Pública denominado Mejoramiento del
Sistema de Agua Potable e Instalación del Alcantarilado
en el Centro Poblado San Martín de Porres, distrito
de San José, Pacasmayo, departamento de La
+ibertad: El señor Presidente sustentó y sometó a
votación el dictamen que fue aprobado por
UNANIMIDAD *
En la décima cuarta sesión de la misma
Comisión, celebrada el 5 de mayo, el tema se ratificó:
3.4. Oflao N” 85-2010, remitido por el señor Euler
Zarate Serrano, Alcalde de la Municipalidad Distrital
de San José, Provincia de Pacasmayo, Departamento
de La Lbertas, solita se dé proridad en la Agenda del
Pleno al Dictamen recaído en el Proyecto de Ley N*
F81/2009-GL, que propone Jextarar de necesidad
púbica la ejecación hisaca del Proyecto de Inversión
Pública denominado "Mejoramiento del Sisterna de Agua
Potable e instalación del Alcantarillado en el CP San
Martín de Porres, distnto de San José, provincia
Pacasmayo, departamento de La Libertad”. Puesto al
voto fue por UNANIMIDAD aprobado.”
De esta Comisión debe pasar al Pleno puesto
que ta primera comisión dictaminadora fue la de
Constitución y Reglamento. Vivienda y Construcción
constituye la segunda comisión dictaminadora que ya
vio el caso en 2 sesiones y en la segunda pide se le dé
prioridad. El Dictarnen N* 14 de la Comisión de Vivienda
aprueba el proyecto de ley modificado y detalla se
requiere aprobar la ley “que permita la expropiación
de los lotes 1 y 2 de la manzana 2, sector 1- San Martín
de Porres, Zona B, así como de los lotes 1,2,3,4,5,6,7
y 8 de la Manzana 3 (...), En este Dictamen aparece la
relación de propietarios de los lotes a expropiar y se
determine que se les pagará de acuerdo a la tasación
que haga la instancia pertinente.
Para inidar la expropiación se requiere que el
Congreso apruebe ley declarando el proyecto de
necesidad y utilidad pública.
FUE UN ACUERDO DE CONCEJO
El pedido de expropiación ante el Congreso se realiza
en virtud al acuerdo de concejo 014-2009-MDS]
tomado por unanimidad, en sesión del 2 de noviembre
del año pasado. El concejo declaró de necesidad
pública, el área de 61 mil 224 m2 que corresponden a
las manzanas 2 y 3 del sector JagUey, para la
construcción de la laguna de estabilización del proyecto
de agua y desague de San Martín de Porres. Asimismo
el concejo acordó pedir a la MPP el cambio de uso de
las manzanas 2 y 3, de zona industrial a zona de uso
para servicios públicos.
otorgar ciertas facultades administrativas. La disposición quinta
señala “Las municipalidades de centros poblados que a la dación
de la presente ordenanza ya hayan sido adecuadas mediante
ordenanza expedida por la Municipalidad Provincial deberán
ejercer sus funciones delegadas acorde con lo establecido en la
presente ordenanza marco, quedando sin efecto toda
disposición que sea opuesta”.
Para el abogado Carlos Guanilo, de la municipalidad de
San José, la norma es clara y esta última ordenanza es la que rige, considera que
San Martín de Porres, que ya había sido adecuada no tiene potestad para otorgar
licencia de funcionamiento. El alcalde Euler Zárate agrega que se alistó un convenio
para delegarte funciones acorde a la ordenanza 022-2006, pero el alcalde de San
Martín de Porres, Oscar Almanza se opuso y no se concretó.
Empero para el abogado Roger Burgos, que defiende a Samán Solano, la
ordenanza primera (009-2005-MPP) no ha sido derogada, y está plenamente
vigente con lo que la licencia de construcción de su patrocinado es válida y legal.
La validez de esta licencia es importante, porque mientras la autoridad munié.
de San José considera a Samán Solano un invasor; éste aduce que levantu' ¿
cerco con licencia de San Martín de Porres y con maquinaria que alquiló a San
José. San José también cuestiona que Almanza otorgó licencia para cercar ocho
lotes, pese a que Samán Solano solo puede demostrar la propiedad de dos lotes.
Samán: Que se respete la salud pública
Samán y su abogado consideran que en todo este asunto debe tenerse en
Cuenta, prioritariamente, si las lagunas planeadas en el proyecto de agua y
desagúe para San Martín de Porres, contaminan o no el lugar. Ellos están seguros
que sí, que la contaminación afectará a la zona donde ya hay instalados molinos,
fábrica de postes y se proyecta un grifo. Además, sacan la cara por el AH
Huáscar (Jurisdicción de Jequetepeque) asegurando que será contaminado por
vientos con mal olor y que la contaminación llegará hasta las aguas subterráneas
que irrigan sus campos y los proveen de agua. Se declaran dispuestos a que
intervengan et ministerio del Ambiente, también el de Salud, y el Colegio de
Ingenieros para que determinen si habrá contaminación o no. Y precisan que se
ajustarán a lo que digan estas instancias. Asegura tener el respaldo de Asociación
de Molineros en defensa de ese lugar, donde se han proyectado las lagunas,
como zona industrial.
EZS: Que no prime interés particular
El alcalde Euler Zárate Serrano defiende la validez del proyecto “Mejoramiento y
Ampliación del Sistema de Agua Potable e Instalación det Sistema de Alcantarillado
en el CP San Martín de Porres” que cuenta con perfil y expediente técnico, dentro
del cual se incluye un estudio de impacto ambiental, Recalca que se trata de un
proyecto con código SNIP 15742, El expediente técnico demandó una inversión de
250 rá nuevos soles, financiados por Agua para Todos y fue elaborado por Consordo
Aguas de San Martín, compuesto por Chuqutin Cabanillas Cartos Alberto y Manños
Mercado Segundo Manuet. Pide que no se afecte a una población de más de 7 mil
habitantes de San Martín y niega efectos de contaminación. Menciona, como
ejemplos, la existencia de lagunas de oxidación en Guadalupe cerca del hospital
Lafora. Además en San Pedro de Lloc, se instalarán en medio de cultivos, en el
predio El Benites y cerca del AH Buenos Aires Niega que los vientos vayan hacia
Huáwar y descarta posibilidad de contaminación de aquas subterráneas
